“10名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究”
“認(rèn)真開(kāi)展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索120件，核實(shí)后查處22件”
“公開(kāi)通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題和20起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題典型案例”
“初核違紀(jì)線索431件，立案251件，給予黨政紀(jì)處分274人”……
這是玉溪市紀(jì)委曬出的成績(jī)單。2015年以來(lái)，玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)發(fā)力正風(fēng)反腐，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)明顯趨向好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象，得到了廣大干部和人民群眾的支持和擁護(hù)。
推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
市委以上率下帶頭落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持層層簽訂責(zé)任書并由市委常委帶隊(duì)檢查考核制度。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動(dòng)者。市委17次組織召開(kāi)常委會(huì)專題研究、部署安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，及時(shí)傳達(dá)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委有關(guān)通報(bào)和重要講話精神。市委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭履行主體責(zé)任，深入9個(gè)縣區(qū)約談70余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，層層傳導(dǎo)壓力，有力地推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展和落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。在全市廣泛開(kāi)展以《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)政策學(xué)習(xí)宣講、明紀(jì)釋紀(jì)，10000余名副科以上黨員干部接受了教育。選取本市查處的15個(gè)違紀(jì)違法典型案例編印“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育反面教材，開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)紀(jì)，用身邊事教育身邊人，警鐘長(zhǎng)鳴。組織87名新提拔市管干部開(kāi)展廉政專題培訓(xùn)。深入實(shí)施干部述廉述責(zé)、任前廉政談話、約談等監(jiān)督制度，全年有31名市管干部向市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)，182名市管干部接受任前廉政談話，市紀(jì)委常委班子成員約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部89名。
加強(qiáng)檢查考核嚴(yán)格責(zé)任追究。開(kāi)展上半年責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查、“兩個(gè)責(zé)任”自查自糾，督促整改存在的問(wèn)題。修改完善考核辦法，增加了“專題述廉”和“日常工作評(píng)價(jià)”兩項(xiàng)內(nèi)容，派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任制工作的日常監(jiān)督，責(zé)任制考核更加科學(xué)。對(duì)2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)被考評(píng)為基本合格的1個(gè)單位、不合格的6個(gè)單位進(jìn)行督促整改并組織復(fù)核驗(yàn)收。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的平時(shí)督查，點(diǎn)名通報(bào)上半年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的單位。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，全年共有10名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)。突出春節(jié)、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和酒店、飯店、超市等重要場(chǎng)所，對(duì)節(jié)日期間的公款送禮、公款吃喝、公款旅游、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)開(kāi)展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索120件，核實(shí)后查處22件。公開(kāi)通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題和20起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題典型案例。
開(kāi)展專項(xiàng)整治正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，圍繞“六個(gè)嚴(yán)禁”開(kāi)展專項(xiàng)整治。在嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治中，全市21名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交紅包及購(gòu)物卡數(shù)額達(dá)26.1萬(wàn)元；23人因收受紅包及購(gòu)物卡被查處，涉及金額144.66萬(wàn)元。在嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律專項(xiàng)整治中，全市清理規(guī)范129名在企業(yè)兼職（任職）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、56名在社團(tuán)兼職的離（退）休領(lǐng)導(dǎo)干部，整改消化超職數(shù)配備干部2388名。
從嚴(yán)整治“為官不為”正風(fēng)肅紀(jì)。重點(diǎn)對(duì)“庸懶散混”行為和“溫吞型、打盹型、太極型、木偶型、比劃型、說(shuō)唱型”六型干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按綜合目標(biāo)考核要求，對(duì)考核末位的縣區(qū)和市直部門進(jìn)行約談；對(duì)沒(méi)有按照時(shí)間進(jìn)度要求完成上半年任務(wù)的3個(gè)縣區(qū)政府4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)市委、市政府確定的工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、管理不嚴(yán)和作風(fēng)不正的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)題性警示約談，共組織開(kāi)展各類約談19次135人，全市問(wèn)責(zé)干部205人。
懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用，制定《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作暫行規(guī)定》，強(qiáng)化與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成反腐敗工作的整體合力。按照越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求，突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，明確“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處“三類人”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)848件（次），初核違紀(jì)線索431件，立案251件，給予黨政紀(jì)處分274人，移送司法機(jī)關(guān)42人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失844.06萬(wàn)元。
專項(xiàng)紀(jì)律檢查護(hù)民利促增長(zhǎng)
開(kāi)展貫徹省委九屆十一次、十二次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)精神和落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、扶貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建、五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面專項(xiàng)紀(jì)律檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)市委穩(wěn)增長(zhǎng)措施等重大決策部署及時(shí)跟蹤問(wèn)效，充分利用民生資金、農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，有力發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在穩(wěn)增長(zhǎng)大局中解決問(wèn)題、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)群眾利益的積極作用。
巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)見(jiàn)成效
針對(duì)省委巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題21條意見(jiàn)建議，及時(shí)組織制訂整改方案，明確8名市委常委牽頭負(fù)責(zé)，采取一對(duì)一的方式，細(xì)化55條具體措施，把整改任務(wù)分解到21個(gè)牽頭單位和配合單位，明確專人、限定時(shí)間、集中力量，及時(shí)認(rèn)真抓好巡視提出的各項(xiàng)整改問(wèn)題的落實(shí)。對(duì)省委巡視組移交的78件反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，嚴(yán)格按照“三類問(wèn)題”和“五種處置方式”，及時(shí)研究提出分類處置的意見(jiàn)，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。