2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，10月23日，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山同志在《人民日報》上發(fā)表題為《堅持高標準 守住底線 推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新》的署名文章。標志著全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督進入了一個新階段；對紀檢監(jiān)察工作而言，意味著工作目標更清晰、崗位責任更重大了。
共產(chǎn)黨員必須守則、遵紀
作為用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，任何一名共產(chǎn)黨員對自身要求都應(yīng)該區(qū)別于普通民眾，有更高的標準、更嚴的要求。
《準則》確立了更高標準。革命理想至高無上。理想信念動搖，必然導致精神懈怠、意志消沉，輕則淡化黨性，放松要求，失去先鋒模范作用；重則無視黨紀，為所欲為，滑向違紀違法深淵?！稖蕜t》從正面向全體黨員確立了更高的行為標準，既是黨員干部的道德宣言，也是對人民群眾的莊嚴承諾。
為保持黨的先進性和純潔性，《準則》開篇就明確了中國共產(chǎn)黨全體黨員在理想信念、根本宗旨、作風、道德美德的總要求。針對普通黨員，《準則》要求正確處理好公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，從更高的道德層面提出既看得見、摸得著、夠得到的標準，展現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。對黨員領(lǐng)導，在普通黨員要求的基礎(chǔ)上，對從政、用權(quán)、自身修養(yǎng)、管好家庭方面提出了廉潔的進一步要求。從代表性的全面到重要崗位的關(guān)鍵少數(shù)，都有了明確具體的行為規(guī)范，任何一名黨員都要內(nèi)化于心、外化于行，自覺踐行，做到《準則》的標準，也就做到了共產(chǎn)黨員的先進性。
《條例》規(guī)定了更嚴要求。相對于《準則》的高標準，《條例》規(guī)定了治黨的標尺和黨員的行為底線。有別于規(guī)范一般公民行為的法律法規(guī)，《條例》對黨員有了更嚴的要求，體現(xiàn)了黨紀嚴于國法，從嚴治黨、把紀律和規(guī)矩挺在前面也有了衡量標尺和根本依據(jù)。
《條例》把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀律要求具體化，把與法律法規(guī)重復的內(nèi)容去除，體現(xiàn)了紀嚴于法，紀在法先，法紀分開。黨紀嚴于國法，體現(xiàn)了黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位。依法治國，意味著任何公民不能觸及法律的底線；依規(guī)治黨，任何黨員不能游走于紀律的邊緣。黨員作為先鋒隊的一員，必須遵守更嚴的要求，才能服人。無數(shù)案例雄辯地證明，黨員違法，無不始于違紀。只有守住違紀的紅線，才能阻斷違法的高壓線，才能改變“要么是好同志，要么是階下囚”的怪現(xiàn)象。
《條例》突出了政治紀律和政治規(guī)矩。作為執(zhí)政黨，政治紀律是頭等重要、管總的，加強紀律建設(shè)，必先強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩。《條例》對反對黨的領(lǐng)導和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求行為作了明確而具體的處分規(guī)定，特別是增加的拉幫結(jié)派、對抗組織等違紀條款，對一些政治紀律認識模糊、思想麻木、意識淡漠的黨組織和黨員干部，無疑是醍醐灌頂，甚至是當頭棒喝。對確保黨的集中統(tǒng)一和中央政令暢通，是最大的紀律保障。
《條例》鮮明而具體地為紀委履職指明了方向。按黨章規(guī)定，紀委的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，紀委不是黨內(nèi)“公檢法”，紀律審查也不是“司法調(diào)查”?！稐l例》從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6方面，為黨組織和黨開列了一份“負面清單”，也就為紀委履行職責指明了方向，即把紀律挺在前面，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強監(jiān)督檢查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況，維護中央權(quán)威、確保政令暢通。
紀檢監(jiān)察干部理應(yīng)做守則、遵紀的模范
正人先正己，打鐵的人首先要成為鐵打的人。紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督執(zhí)紀者，必須做遵守《準則》《條例》的楷模。
要帶頭學習《準則》《條例》。只有學深學透，才能監(jiān)督執(zhí)紀到位。紀檢監(jiān)察干部要帶頭把學習《準則》《條例》與學習黨章，貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，把握其精神實質(zhì)，增強貫徹執(zhí)行的自覺性堅定性。
掌握精神，熟悉內(nèi)容。要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀問責職責深度研究，把《準則》《條例》的學習與全省改革發(fā)展的大局，經(jīng)濟運行的動態(tài)結(jié)合起來，與財政、金融、市場經(jīng)濟等方面的知識結(jié)合起來，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為“多面手”。
要帶頭貫徹《準則》《條例》。要學以致用，要注重實效。紀檢機關(guān)不僅要反腐敗，更要用嚴明的紀律加強日常監(jiān)督和管理，真正回到黨章原教旨。要進一步深化“三轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變過去的慣性思維，改進監(jiān)督執(zhí)紀方法，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，緊緊圍繞“紀律”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。樹立正確的政績觀，從盯違法向重點盯違紀轉(zhuǎn)變，從只盯大要案向更加注重抓早抓小、動輒則咎轉(zhuǎn)變，從只盯少數(shù)向管多數(shù)轉(zhuǎn)變。要把嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一放在首要位置，把違反政治紀律、違反組織紀律和違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀律審查的重點。
要轉(zhuǎn)變思想，改進方式方法。圍繞“四種形態(tài)”、“五類標準”和“六大紀律”，做好線索分類管理和處置。落實懲前毖后、治病救人方針，加大函詢、約談力度，加強函詢談話后的核實工作。堅持快查快結(jié)、快進快出，著力查清主要違紀問題，提高時效。提高談話能力和水平，凸顯黨章重要地位，重新喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。運用紀律語言表述違紀行為，寫好紀律審查文書報告。綜合運用警示教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等多種方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。提高監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。著力提高發(fā)現(xiàn)和揭露違紀行為的能力，提高運用理想信念、政策紀律、事實證據(jù)做思想政治工作促使犯錯誤黨員干部悔過改錯的能力，提高調(diào)查取證和運用現(xiàn)代信息技術(shù)研判問題的能力，提高開展問責追究的能力，提高加強監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)的能力。
要堅守責任，敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀上是“尖兵”，在遵守紀律上要做“標兵”，帶頭把紀律挺在前面。必須樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，督促紀檢監(jiān)察干部帶頭守紀律、講規(guī)矩，堅決兌現(xiàn)“要求黨員干部做到的，紀檢監(jiān)察干部堅決首先做到；禁止黨員干部做的，紀檢監(jiān)察干部堅決不做”的承諾。要加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)奉獻精神，堅持原則、敢于監(jiān)督、敢于碰硬，真正把紀律挺起來、立起來、執(zhí)行到位。要規(guī)范工作程序，嚴明紀律，自覺接受監(jiān)督，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。（云南省紀委 李江波）