李崇能向群眾了解生產(chǎn)生活情況
初見(jiàn)李崇能，個(gè)頭不高、講話流利、思維敏銳，了解他的人都說(shuō)他是個(gè)做事講求原則、為人正派、敢想敢做、做事有闖勁的人。李崇能51歲了，是文山州廣南縣蓮城鎮(zhèn)平山村黨委書(shū)記。
15年前他在廣南縣董堡供銷社工作時(shí)，每月收入已有1000多元。但是當(dāng)年平山村宗族矛盾頻發(fā)，干群關(guān)系緊張，村容村貌落后，為了平山的發(fā)展，2001年，李崇能毅然回到平山參加村“兩委”換屆競(jìng)選，歷任村副主任、主任、黨委書(shū)記，當(dāng)起了平山的當(dāng)家人。
“是非明于學(xué)習(xí)，原則源于黨性”。 李崇能經(jīng)常講，“村“兩委”班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，村干部在群眾心里有沒(méi)有威信，關(guān)鍵在于一班人能否搞好團(tuán)結(jié)，在處理事情上，能否做到公開(kāi)、公平、公正。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。在李崇能的倡導(dǎo)下，村“兩委”班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步健全制度，規(guī)范村“兩委”權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持通過(guò)“干群關(guān)系聯(lián)系牌”廣泛聽(tīng)取各方面建議，全面掌握民情、民意，提高了決策的科學(xué)性和針對(duì)性，減少工作失誤。實(shí)行村民議事制度，做到村里的大事、村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如針對(duì)群眾關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)、荒山出租等事宜，都要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論決定。凡與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，都由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，并做到會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)，會(huì)后公布表決結(jié)果，有效維護(hù)了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán)，增加了工作透明度，消除了隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持。
李崇能深知，發(fā)展才是硬道理，老百姓最看重的是村“兩委”班子能不能帶領(lǐng)大家增收致富，改變落后的面貌。因此，在抓好村兩委班子自身建設(shè)的同時(shí)，李崇能始終把工作重心放在發(fā)展上。
平山屬典型的巖溶喀斯特地貌石山區(qū)，群眾建房受客觀條件的制約，開(kāi)挖地基非常困難，勞力資金投資成本高。同時(shí)，由于分散居住，入戶道路等建設(shè)占用耕地嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，群眾每使用一塊建房用地，就要涉及到開(kāi)山炸石和道路開(kāi)挖、人畜飲水、通電等工程，不含建房，前期就需資金約5至6萬(wàn)元，建房成本非常大。多年來(lái)，村民住房條件和村容村貌一直難以改善和提高，大家一直希望能有業(yè)主在平山地區(qū)開(kāi)發(fā)建房宗地。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”反復(fù)論證核算對(duì)比賬目，并經(jīng)多批業(yè)主實(shí)地考察論證，在縣建設(shè)部門技術(shù)人員的規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施長(zhǎng)1000米，寬60米（路基寬10米、兩條綠化帶各5米寬、兩條建房地基各占20米，預(yù)計(jì)可安置200戶建房用地）的集市街道建設(shè)，水、電、路、綠化、路燈等含土地協(xié)調(diào)補(bǔ)助全部實(shí)施完畢，按市場(chǎng)價(jià)格需投入資金425萬(wàn)元，村“兩委”在項(xiàng)目資金只有45萬(wàn)元的情況下，通過(guò)招商引資，完成425萬(wàn)元的投資，最后以每宗地2至3萬(wàn)不等的價(jià)格出售給群眾，群眾從中節(jié)約3至4萬(wàn)的成本，使群眾真正享受到實(shí)惠。
村“兩委”班子積極加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)村民大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)油茶改造、核桃種植等產(chǎn)業(yè)；實(shí)行烤煙和紅薯輪作，改良土壤解決烤煙地輪種問(wèn)題，提高土地利用效率。目前，全村烤煙種植面積5300多畝，年產(chǎn)量達(dá)120萬(wàn)斤；戶均養(yǎng)豬5頭，低產(chǎn)油茶改造、新種植面積共計(jì)2500畝，核桃種植面積500畝。同時(shí)，想方設(shè)法盤活村級(jí)資產(chǎn)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金100余萬(wàn)元，群眾投工投勞完成臺(tái)地建設(shè)2500多畝；以萬(wàn)畝荒山入股引進(jìn)了香港公司發(fā)展巨尾桉樹(shù)，由公司負(fù)責(zé)機(jī)械修路、打塘、栽種和管理等，群眾占有25%的股份，木材出售時(shí)按市場(chǎng)價(jià)格照比例分成。目前，全村已有17個(gè)村民小組600余農(nóng)戶參股，并種植了上萬(wàn)畝巨尾桉，預(yù)計(jì)全村年總產(chǎn)值達(dá)1000多萬(wàn)元，年人均純收入達(dá)2500元。
平山村距離縣城不到10公里，但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，讓這個(gè)在村口就能看到縣城的小山村一直貧困落后。村里流傳著一句話：“年年五谷豐，就是路不通，有糧賣不出，致富一場(chǎng)空”。以前因?yàn)椴煌ü罚迕耩B(yǎng)的豬拉不出去賣，種植的甘蔗、核桃既沒(méi)有人進(jìn)來(lái)收，也運(yùn)不出去賣，群眾只能守著“寶地”過(guò)窮日子。為切實(shí)改善村民生產(chǎn)生活條件，在各級(jí)黨委政府的大力支持下，平山村通過(guò)向上爭(zhēng)取資金和村民自籌的辦法，先后共投入資金1000多萬(wàn)元用于改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，先后修建沙石路公路16公里、進(jìn)村道路30公里、農(nóng)作路64公里、林區(qū)道路50公里，村組級(jí)公路通路率達(dá)100%；修建3000多口小水窖和20個(gè)人飲調(diào)節(jié)池，基本解決4600多人1200多頭（匹）大牲畜的飲水困難和2500多畝旱地水澆困難，達(dá)到了戶均一口小水窖、一口沼氣池、一口煙水窖的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)幾年的努力，平山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，水電路設(shè)施一應(yīng)俱全，汽車可以開(kāi)到家門口，有的買車跑起了運(yùn)輸，不少村民積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，還發(fā)展了專業(yè)養(yǎng)雞合作社，增收步伐明顯加快。
今天的平山路通了，水暢了，人心順了，山村走上了幸福路。過(guò)去被稱為窮“黃腳丫”的平山村，變成了戶均存款達(dá)3萬(wàn)元以上，躍居全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入最高的“首富村”。 平山村已被定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、州級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，李崇能也被表彰為2011年全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者和文山州“勤廉十佳”。