楊德忠，男，1959年2月生，中共黨員，龍陵縣公安局龍山派出所民警、警務技能教官、三級警長。他于2012年1月抽調到平達鄉安樂村擔任新農村建設指導員，并任安樂村常務書記。2014年被安排到龍山鎮白塔社區，建立了“楊德忠警務室”。在平凡的崗位上，他用自己的實際行動踐行著為人民服務的宗旨，用一個個小故事詮釋著“六心”群眾工作法。2012年以來，他先后獲得“省新農村建設工作隊優秀常務書記”“省感恩之星”“市群眾工作標兵”“省第三屆學雷鋒崗位標兵”“云嶺楷模”等多項殊榮。
楊德忠“六心”群眾工作法主要是指愛心、真心、熱心，恒心、耐心、決心。他對“六心”群眾工作法是這樣理解的：愛心就是要愛黨、愛國家、愛人民；真心就是要誠心實意地為老百姓辦實事；熱心就是無論何時何地遇到任何困難都要滿腔熱情，保持快樂心態對待工作、對待群眾；恒心就是遇到困難時不能半途而廢，看準（正確）的事情就要初心不改，持之以恒；耐心是針對不同困難群體要循序漸進，直到群眾接納你和相信你；決心就是用最大的勇氣和克服艱難萬苦的信心、戰勝困難。前三心是如何做人、也是工作動力，后三心是如何做事、也是工作方法，只有先學會做人，才能做好事，只有先掌握做事方法，才能為老百姓辦實事，兩者緊密結合起來才能更好地服務群眾、取得更好的效果。
用“愛心”撫慰群眾
“一個人有了愛心，才能撫慰群眾。”這是楊德忠的口頭禪。他既是這樣說的，也是這樣做的。65歲的趙錫春是龍山鎮白塔社區的孤寡聾啞人。趙錫春的大姐去世后，她與兩個侄兒分家獨自生活，一直獨居在一間破爛不堪老房屋里，家里不通電，睡的床鋪是由幾塊木板拼湊而成……“楊德忠警務室”得知情況后，楊德忠多次找到趙錫春的兩個侄兒協調老人的贍養事宜。通過在“家務擴大會議”上，說親情講感恩、談義務論責任，入情有理地疏導，楊德忠用愛心打動了兩個侄兒，最終贍養老人的相關事宜達成。
半個月后，兩個侄兒幫老人翻修房屋。楊德忠馬不停蹄地幫老人協調架電事宜、打掃衛生等。入住當天，趙錫春一直拽著楊德忠的手不放，面帶笑容，嘴里在不停地“訴說”大家聽不懂的語言。鄰居們說，這是13年來第一次看見老人臉上的笑容。說起楊德忠用“愛心”撫慰群眾的事例還很多。如在安樂村任常務書記期間，楊德忠了解到當地老年人都有一個照“全家福”的心愿。他當場承諾，在駐村工作期間，免費給全村60歲以上老人每人照一張相。離開時，全村264位老人如愿拿到了“全家福”。另外，他還成立了楊德忠愛心捐助室等。
用“真心”感化群眾
“一個人有了真心，才能感化群眾。”楊德忠時常這樣說。2012年，安樂村30歲的余大海（化名）因染上了毒癮，而導致一個和美的家庭“支離破碎”。妻子提出要與他離婚，兩個孩子無人照管。楊德忠主動擠出時間，幫助他制定了“戒毒計劃”、理清人生目標、過問一日三餐，用自己的一顆真心去溫暖他、感化他。通過楊德忠一年多的幫助，他不僅戒掉了毒癮，而且還現身說法當上了村里的戒毒宣講員，余大海的妻子重新接納了他，全家又恢復了往日的和睦。余大海的妻子激動地說：“是老楊用真心感化了他，是老楊救了我們一家人！” 在2012年1月23日（大年初三）那天，安樂村空竹洼組死了1000多只雞。
楊德忠給老百姓發雞苗（左二）
在龍陵家過年的楊德忠接到電話后，一邊聯系縣防疫站技術人去現場勘查，一邊通知平達鄉政府，一邊驅車100多公里趕往安樂村。通過現場及時勘查，確定為“禽霍亂”，排除了禽流感疫情和人為投毒的可能。29日，楊德忠又趕到縣民政局為空竹洼群眾申請補助資金，通過一番軟磨硬泡，他用真心感動了民政局領導，7天后，縣民政局給空竹洼39戶受災農戶補助了7800元錢。
用“熱心”贏得群眾
“一個人有了熱心，才能跟老百姓建立起互敬關系。”這句話楊德忠經常掛在嘴邊。安樂村余開財（傈僳族）的妻子難以忍丈夫的“拳腳相加”，夫妻二人于2000年離了婚。村干部及親友多次“勸和”無果。在安樂村的楊德忠得知此事，主動當起了“紅娘”。正確的方法是“勸和”的良方，用什么方法才能讓他們復婚呢？楊德忠心里犯愁了。干過刑偵工作的楊德忠觀察到，在多次和他們交談中，每當提到“孩子”時，夫妻二人不是緊鎖眉頭就是低頭不語。楊德忠意識到，孩子才是他們的牽掛，也是解開心結的關鍵。楊德忠用一顆火熱的心解開了他們長達3年的心結，夫妻二人再次“牽手”和好。
后來安樂村還編出了楊德忠當“紅娘”的順口溜：“老楊是個好警察，走家串戶大排查，矛盾糾紛來破解，離婚數年被化服。”2013年3月31日20時，楊德忠從山上撲完森林火災回來，途徑段（段家壩）木（木城）公路時，一輛摩托車和微型車撞在一起，一個小孩抱著傷者的頭部，向楊德忠投來祈求的目光：“叔叔、救救我們！”作為“愛管閑事”的熱心腸人——楊德忠見狀，立即攔車把傷者護送到平達衛生院救治。俗話說得好，以心換心。當楊德忠離開醫院時，小孩拉著他的手說了感人的話：“楊叔叔，我長大以后也要和您一樣，好好幫助病人（別人）。”
用“恒心”融化群眾
“一個人有了恒心，才能可以融化群眾。”這是楊德忠心目中的座右銘。他認為，無論做什么事不能遇到困難半途而廢，要初心不改、持之以恒地做下去。他就是這樣，堅持從許多不起眼的“瑣碎小事”做起。如龍一中和城關中學合并后，治安問題成為學校的一大隱患。為此，楊德忠四處籌集資金，為學校安裝了紅綠燈、設置了減速帶、規劃了交通線、加強了民警現場執勤；為加強白塔社區治安管理，“楊德忠警務室”牽頭成立“百姓民意廣場”，利用文藝節目向群眾宣傳黨的方針政策、各種法律法規等知識。組建治安巡查隊、鄰里互助應急隊、糾紛調解隊等，以2戶為1組加大輪流巡查力度。通過6995平臺，實現鄰里互幫、生產互助、警民互動、警民共建和資源共享。幫助困難群眾排憂解難，做到有求必應，應必盡心。
“楊德忠警務室”掛牌
從“楊德忠警務室”成立以來，發放警民聯系卡3萬張，懸掛警務牌40余塊，發放征求意見表20000份，挽回群眾損失100萬元，安裝監控攝像頭1016個，收集民意500多條，接處警1231起，查處違規違紀問題738 起，調解糾紛229起，救助群眾132起，辦理居民身份證1694份。在上級組織的民意評警活動中，群眾安全感、滿意度，知曉率分別為98.87%、97.73%、64.875%，三項指標平均數為87.16%，位列保山市72個派出所之首。以上這些成績的取得與楊德忠持之以恒的努力是分不開的。
用“耐心”善誘群眾
“一個人有了耐心，才能把群眾一些不健康的行為調整過來。”楊德忠經常對身邊的人這樣說。2012年5月，在安樂村的一家礦業公司由于長期欠群眾征地補償款，引起村民圍攻。楊德忠得知后，站在雙方的立場上，心平氣和地講事實擺道理，耐心細致地談利益說弊端，通過三番五次的“調和”， 控制了事態的發展，雙方握手言和了。最后公司不但向群眾兌現13.5萬元的征地欠款，還主動向羅家寨捐贈了價值5000元的修路涵管，擱置了半年多的糾紛就此畫上了句號。
群眾贈錦旗
公司為感謝楊德忠，塞給他一張銀行卡，楊德忠斷然拒接了。后來，當地群眾為楊德忠編了順口溜：“老楊是個活雷鋒，心底無私他為公，黨風廉政學風好，弘揚正氣德為先。”2013年2月25日，作為第六批新農村指導員的楊德忠是應該返回單位上班了。全村21個小組2000多名群眾聯名上書，強烈要求他繼續在安樂村當工作隊。通過認真思考，他依然留在了安樂村。后來楊德忠在被采訪中道出了他心聲：我雖然為他們做了些實事，但是他們的一些“老觀念”還沒有轉變過來，我留下來就是要扭轉他們老思想老觀念，但這需要時間和耐心。
用“決心”幫助群眾
“一個人有了決心，才能幫助群眾解決合理的的訴求（需求）。”楊德忠時常這樣念叨。故事從龍山鎮白塔社區一起糾紛調解案說起。年近60歲的劉有倫是白塔社區居民，兄妹5人，3個哥哥和1個妹妹。健在的母親已是90歲高齡。30多年來，劉家弟兄姊妹因為母親的贍養問題，一直處于“冷戰狀態”。得知此事后，楊德忠下定決心，采取“點對點接觸、逐點擊破”的方式，到大兒子家“串門”、講中華道德禮儀，去二兒子家“做客”、講贍養老人的責任，到三兒子家當“法律宣講員”、講贍養老人的法律規定，去小女兒家當“和事佬”、講贍養老人的義務，經過多次不分白天黑夜的調解。楊德忠見調處時機成熟，心里已掌握“底牌”，決定召集劉家弟兄姊妹開一次“家庭擴大會議”。最終劉家弟兄姊妹“化干戈為玉帛”，一起長達30年的贍養矛盾糾紛得以化解，并簽訂了《贍養協議》。
僅2016年8月，“楊德忠警務室”帶領村社干部共調處各類糾紛問題16起，涉調對象60余人，調處率達90%。當別人問楊德忠調解矛盾糾紛的“秘訣”是什么時，他欣慰地笑著告訴大家：“愛心”可以撫慰受傷心靈，“真心”可以感化內心世界，“恒心”可以融化堅石，“耐心”可以循循善誘，“熱心”可以增進互信，“決心”可以促進成功。關鍵是我們要有為群眾辦好實事的擔當精神。這都得益于“六心”群眾工作法。（郁云江）