【近距離】走進駐中組部紀檢組:駐進來就是抓監督

發布時間:2016-02-28 08:09:19   來源:中央紀委監察部網站

今年元旦前一天,中央組織部機關黨員干部的手機上紛紛收到這樣一條短信:“按照中央和中央紀委要求,各位黨員干部節日期間要自覺遵守各項紀律,嚴格落實中央八項規定精神,嚴格執行厲行節約各項規定;各級領導干部要帶頭遵規守紀,抓好本單位節日紀律要求的落實。祝大家廉潔、文明、節約、快樂過節!”短信的落款是“中央紀委駐中央組織部紀檢組、機關紀委”。

同樣收到短信的還有中央編辦、中央黨校和中國浦東、井岡山、延安干部學院的黨員干部。而這樣的短信他們都不是第一次收到。

中央組織部紀檢組入駐以來,重要時間節點發送廉政提醒已經成為常態。綜合監督單位的每一位省部級領導干部,還會收到打印版的短信內容提醒。

這,只是駐中央組織部紀檢組開展監督工作的一個縮影。

2015年3月25日,按照中央部署,中央紀委駐中央組織部紀檢組進駐中央組織部,負責監督中央組織部、中央黨校和中國浦東、井岡山、延安干部學院等5家單位。2015年11月,中共中央辦公廳印發《關于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐機構的方案》通知明確,中央機構編制委員會辦公室由駐中央組織部紀檢組負責綜合監督。

“中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,是加強黨內監督、深化黨的紀律檢查體制改革的重大措施,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要體現。要不辱使命,勇于監督,善于監督。”駐中央組織部紀檢組組長喻紅秋的話擲地有聲。

駐中組部紀檢組入駐的位于北京市西城區南橫東街中央組織部綜合樓 肖磊濤 攝

盡快摸清監督單位的底數

駐中組部紀檢組開展調研工作

如何全面了解各單位主要職能和黨員干部隊伍狀況?且浦東、井岡山、延安三所干部學院分布在京外三個省市,這在中央新設立的7家紀檢組中是唯一的,在原有的中央紀委派駐機構中也是沒有的,如何開展工作?

面對疑問,紀檢組立即進入角色,“盡快”“加緊”“馬上”等字眼生動刻畫了紀檢組的工作狀態。

剛一入駐,紀檢組即按照把握好“樹木”和“森林”關系的要求,從調研入手,采取不同方式,開展對監督對象的約談,掌握各家單位主要業務和干部隊伍情況。

——中央組織部是紀檢組駐在部門,采取逐一調研約談的方式。組長喻紅秋與部務會成員逐一進行交流溝通、與部分局級干部談心,紀檢組分別到每個局級單位進行調研,對各單位領導班子成員進行集體約談。

——中央黨校,紀檢組采取分組調研約談的方式。組領導分別帶隊,分3個組到黨校調研,與校委會成員、局級單位一把手及部分部門的副局級干部進行個別談話,了解人員、業務工作和黨風廉政建設情況,提出要求。

——浦東、井岡山、延安三所干部學院都在京外,紀檢組采取集中調研約談的方式。組長喻紅秋帶隊,到每個學院利用幾天時間,沉在學院了解情況,談話人數共59人。

駐中組部紀檢組到井岡山干部學院調研

通過調研和約談,紀檢組初步了解了各單位的主要職能、業務工作、領導班子、干部隊伍狀況和廉政風險點。同時,也逐一點出了監督單位的問題——思想深處拒腐防變的意識還有待增強;各局級單位黨風廉政建設工作還不平衡;經費管理、內部管理還要進一步規范;機關黨的建設、紀檢工作還要加強……

駐中央組織部紀檢組印發的要求綜合監督單位學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》

的通知 肖磊濤 攝

履行好監督執紀問責的主要職責

辦公室一角

“中央組織部是中央管黨治黨的重要職能部門,中央黨校和三所干部學院是我們黨培養領導干部的重要陣地,監督這樣幾家單位,我們既感到組織的充分信任,也感受到肩上沉甸甸的責任。”喻紅秋組長說。

干監督執紀問責的活兒就要關心“張家長、李家短”,關注干部的思想、工作和生活情況。“我們要當好中央紀委的‘眼睛’和‘耳朵’”,紀檢組副組長趙寶江的比喻形象生動。要從問題線索抓起,把監督的觸角延伸到前端,收到問題反映、發現線索就要馬上核實處理。

紀檢組與中央紀委相關紀檢監察室、信訪室、中直紀工委、各家單位機關紀委、三所干部學院所在省(市)紀委、省(市)直機關紀工委等單位一一對接,開展問題線索大起底,收集匯總反映局級干部信訪材料和處置情況。經過核查,4名局級干部受到紀律處分,2名局級干部接受誡勉談話。

2015年下半年,中央組織部召開了一場特殊的警示教育會。駐中央組織部紀檢組將查處的局級干部違紀案例在會上向各局局長、支部書記和紀檢委員做了通報,讓黨員干部深受觸動。

“過去一直認為自己身處這樣嚴管的部門,不太可能犯錯,思想深處拒腐防變意識不太強,通過紀檢組查辦的案例,切切實實感受到,違紀行為離我們并不遙遠。”中央組織部一位黨員干部表示。

駐中組部紀檢組發送的廉政短信 肖磊濤 攝

有時根據情況還要有意識放大工作效果,起到教育警示作用。紀檢組副組長羅興平向我們介紹,收到一個干部的反映,但是反映的問題過于籠統,難以查證核實,需要進行談話函詢,這個時候規定動作是由其本人作出說明并請領導簽字,“實際工作中,我們有意識地把過程搞‘細致’一點,先找他的領導,說要函詢一下,給領導也提個醒,讓領導注意到這些事,放大監督的效果。”

監督執紀不是以處理干部為目的,恰恰是讓干部不犯、少犯錯或不犯、少犯更大的錯誤,是把紀律和規矩立起來。羅興平副組長介紹了通過實踐摸出的“門道”:在查辦違紀案件的過程中,既查清有關違紀事實,又貫穿紀律審查原則,與違紀干部談心談話,讓干部受到紀律教育,紀律審查的過程成為一個嚴明紀律、黨紀教育的過程。

自身硬才能不辱使命

駐中組部紀檢組辦公區 肖磊濤 攝

“派和不派就是不一樣,紀檢組的入駐,對提高大家的紀律和規矩意識,有明顯作用”,中央黨校一位干部說道。

“現在有時中午在食堂吃飯,也會有駐在單位的同志來咨詢,如詢問能否收取同學贈送的網球票,能否參加朋友孩子的婚禮等問題”。紀檢組的同志們說,“紀律就在身邊,紀檢組就在眼前”的觀念正在監督單位的干部職工中悄然形成。

紀檢組的工作取得了初步成效,但憶及剛組建時的場景,仍歷歷在目。

紀檢組13名干部中,只有4人來自紀檢監察系統,9人從未從事過紀檢監察工作。

紀檢組到位后馬上就要進入狀態,監督執紀工作刻不容緩,沒有業務經驗不是借口,怎么辦?邊干邊學!

在紀檢組內部,學習、思考、實踐、感悟,一以貫之。

一次次專題會上,同志們認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,認真學習新頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨巡視工作條例》。

中央紀委加強派駐紀檢機構建設培訓班一結束,駐中央組織部紀檢組立即召開全體干部會議,進一步深入學習王岐山同志在開班式上的重要講話精神以及其他領導同志的輔導報告,交流學習收獲和體會。

相互“補課”同步進行。過去從事過紀檢工作的同志傳授紀檢監察業務知識和經驗,過去做組織工作的同志分享介紹組工系統的情況與體會。“正是這種相互的學習交流,促進了大家的共同成長,也讓整個紀檢組的‘軟實力’不斷增強”。紀檢組辦公室同志對此深有感觸。

為了形成監督合力,紀檢組學會了“十個手指彈鋼琴”。紀檢組副組長趙寶江說道:“我們注重加強同中央紀委相關紀檢監察室、駐在部門機關紀委等單位聯系,既分工負責,又協同配合。比如第一次開展紀律審查時,我們‘回家’尋求幫助,紀檢監察室立即給了我們強有力的支援”。

駐中組部紀檢組干部行為規范 肖磊濤 攝

駐中組部紀檢組制定的加強自身建設的文件 肖磊濤 攝

自身紀律建設方面,紀檢組更是毫不含糊,從喻紅秋組長的表態中可見一斑:“以更高的標準、更嚴的紀律、更實的措施來建設隊伍,既用黨紀黨規照別人,也用黨紀黨規照自己,堅持在無影燈下干工作,堅決防止‘燈下黑’。”

“對綜合監督單位的要求嚴,對我們自己的要求就要更嚴”,這已經是紀檢組全體同志的共識。“己不正,焉能正人?我們是中央紀委派出的,是中央紀委觸角的延伸,紀檢組的干部,更要發揮表率作用。凡是要求別人做到的,紀檢組的干部必須首先做到。”離京報備、出門提醒、回來報告,一項項規矩在紀檢組形成了習慣。《會議制度》《文件管理辦法》《問題線索材料管理規定》等一批制度相繼出臺,大事小情有章可循。“紀檢組干的是‘得罪人’的活兒,只有自身硬,工作起來才能有底氣”。

駐中組部紀檢組黨支部第一黨小組召開組織生活會

喻紅秋組長的一句話道出了紀檢組全體同志的心聲:“紀檢組的主責主業就是監督執紀問責,我們將牢記派駐使命,堅守責任擔當,勇于實踐探索,全力以赴履行好黨章和中央紀委賦予的職責。”(中央紀委監察部網站 李曉珍 鮑爽)

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