“要認真履行全面從嚴治黨的主體責任和黨章賦予每位黨員領導干部的責任,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,要把講政治、守規矩作為領導干部重要的品德。”日前,云南省委常委、省紀委書記張碩輔對全省2016年第二批新任職的25名正廳級領導干部進行任前廉政談話時強調。
近年來,云南省以全面落實主體責任為抓手,強調黨委主要負責人的“第一責任人”職責,著力解決突出問題,敢抓敢管、抓早抓小。
去年,云南省委常委會26次研究黨風廉政建設有關問題,省委主要領導約談州市和部門黨政主要負責人,以上率下,督促推動全省各級黨組織認真落實主體責任;建立省委“五人小組”、省委常委會聽取巡視情況匯報制度,加強和改進巡視工作;出臺了《省管領導干部任前廉政談話規定》,把廉政談話作為省管領導干部任職的必經程序。今年1月,云南省委書記李紀恒在省紀委九屆八次全會上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。2月,省委書記李紀恒、省長陳豪等省委常委率11個檢查考核組,分赴16個州市、84個省級機關單位,對2015年度全省黨風廉政建設責任制工作進行檢查考核,同時委托省委高校工委對32所大專院校,省國資委黨委對17家省屬企業進行檢查考核……
云南省采取了一系列“硬措施”推動主體責任的落實。出臺規定,明確各級黨委(黨組)主體責任,強化黨委(黨組)書記這個“第一責任人”的責任,深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭;堅持德才兼備的用人導向,提出了“過好群眾關,嚴把廉政關,嚴守程序關,筑牢紀律關,強化任職關”的干部選拔任用標準,嚴禁“帶病提拔”“帶病上崗”。制定出臺《從嚴從實管理干部若干規定》《關于加強干部選拔任用工作監督的實施意見》,切實管好“一把手”;全面推行述廉制度,實行“一把手”公開述廉,把“一把手”述廉及測評情況記入廉政檔案。怎么抓黨風廉政建設責任制、甚至配偶在哪里工作、有幾套房子等,都逐一在述廉會上公開作出說明,與會者現場對述廉人作出測評,紀委委員質詢述廉內容。全省有5萬余名科級以上領導干部作了述廉述責,對486名廳級干部進行任前廉政談話。
全省各地加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導、選好用好干部、主要負責人作表率等基礎工作扎實推進,領導干部述廉、任前廉政談話、作風監督檢查、權力透明運行等舉措相繼實施。省紀委嚴肅查處云南煤化工集團有限公司、云南物流產業集團有限公司、西南交通建設集團股份有限公司主要領導嚴重違紀問題,對三家企業黨委、紀委“兩個責任”缺失等問題開展紀律審查,對26名責任人分別進行立案審查、組織處理和責任追究。昆明市共追究落實“兩個責任”不到位的領導干部44人,其中,給予黨政紀處分8人;保山市對存在履行主體責任不到位,履行“一崗雙責”不到位,導致職責范圍內干部職工發生違規違紀問題的19名領導干部進行點名道姓通報曝光;紅河州共對24名落實主體責任不力、9名履行監督責任不到位的黨員干部進行了責任追究。據統計,去年云南省公開曝光“兩個責任”落實不力典型問題,共有294名領導干部受到責任追究,給予黨紀政紀處分132人。