“全面從嚴治黨，紀檢監察機關站位第一方陣，承擔重要使命。打鐵還需自身硬。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，防止出現‘燈下黑’，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。”這是云南省委書記李紀恒對全省紀檢監察機關加強隊伍建設提出的明確要求。
去年以來，云南省紀檢監察機關堅持以“忠誠、干凈、擔當”為標準，切實夯實監督執紀的隊伍基礎，著力提升紀檢監察干部隊伍的管理水平，嚴肅治理“燈下黑”，讓“打鐵的人”練就“鐵打之身”。
“手電筒”照向自己，嚴防“燈下黑”
“文山州國資委原黨委副書記、紀委書記刀建英利用擔任廣南縣委常委、縣紀委書記職務便利，貪污廣南縣紀委廉政賬戶資金67萬余元、行政賬戶資金10萬元，用于個人購買房產等，受到開除黨紀、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。”近日，云南省紀委通報了3起紀檢監察干部執紀違紀典型案例，此為其中一起。
“紀檢監察這塊陣地，必須由忠誠于黨、忠誠于黨的事業的人來堅守。”省委常委、省紀委書記張碩輔在新任紀委書記、紀檢組長、巡視機構副廳級以上領導干部業務培訓班座談會上強調。
紀檢監察機關不是“保險箱”，紀檢監察干部也沒有天然“免疫力”。干好打鐵的活兒，自身必須過硬。對此，云南省紀委出臺了《關于加強紀檢監察干部日常管理及時報告個人有關事項的決定》《紀檢監察干部監督工作暫行辦法》和《紀律審查工作人員行為守則》等，全方位、多角度約束紀檢監察干部行為。
去年以來，云南省紀檢監察機關堅決貫徹中央紀委紀檢監察干部監督工作座談會精神，從嚴監督管理，堅決查處執紀違紀行為。去年，全省立案查處反映紀檢監察干部的問題34件，給予黨紀政紀處分31人。
“大理白族自治州云龍縣苗尾鄉紀委原書記董曉凱對抗組織調查，不履行監督執紀問責工作職責，給國家造成損失，給予其開除黨籍處分，降為科員，調離原工作崗位。”這是云南省紀委監察廳網站最新公布的嚴查“自己人”的信息。2016年一季度，全省受理紀檢監察干部信訪舉報和問題線索72件，處置70件，給予黨紀政紀處分9人、組織處理8人、問責6人。同時，對違紀典型案例以文件通報、紀委官方網站通報的方式點名道姓曝光，充分發揮警示作用，形成強大震懾。
多方位夯實基礎，履職更到位
沒有堅實的隊伍基礎，那么履職盡責可能就會變成一句空話。而加強紀檢監察隊伍建設，選好得力的“帶頭人”至關重要。去年，云南省委出臺《州（市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《省紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》和《省管企業紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》，規范提名考察程序和范圍。16個州市也紛紛出臺了提名考察辦法，將“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的要求落到實處，真正把敢于監督、善于監督的人員選拔到紀檢監察隊伍中來。同時，堅持德才兼備、以德為先，從紀檢監察系統內外選調一批工作骨干，充實力量。去年以來，調整充實州市紀委領導班子成員75人，提拔交流省紀委監察廳機關、巡視機構、派駐機構干部153人。
今年第一輪巡視先后進駐20個省直部門和單位，發現各類問題228個、領導干部違紀問題線索63條，其中涉及省管干部的問題線索27條，云南省委巡視組交出的成績單實實在在。
為充分發揮巡視的尖兵和利劍作用，云南省嚴格按照《中國共產黨巡視工作條例》的相關要求選優配強巡視干部，并切實加強對巡視干部的教育和管理。4月18日，省紀委監察廳專門召開巡視機構“兩學一做”學習教育會議，明確學習教育的具體內容、目標任務等，確保相關活動深入推進。據悉，云南省還將進一步研究制定加強巡視干部隊伍建設的意見，通過巡視干部認真履職，讓巡視利劍高懸、震懾常在。
此外，云南省紀委進一步規范反映領導干部問題線索的處置管理，加強信訪舉報問題線索辦理，建立“日清、周轉、月報、季結”的線索管理制度，在全省紀檢監察機關開展信訪舉報問題線索和反映領導干部問題線索“大起底”行動，對十八大以來的信訪舉報問題線索和反映領導干部問題線索辦理情況進行全面清理，力爭實現信訪問題線索、反映領導干部問題線索動態“清零”，要求各級紀檢監察機關對反映領導干部問題的每一個線索，嚴格按照五類處置方式和標準進行處置。
強化教育培訓，“充電”提素質
“黨章規定的紀委三項主要任務和五項經常性工作是什么？請第五排第三位同志回答。”今年5月25日下午，在昆明市紀委召開的“講思學堂”活動點評提問環節中，市委常委、市紀委書記楊金瑩隨機選擇在座的參會干部進行提問，每位參會同志都屏息以待，時刻準備接受學習檢閱。這也是云南省各級紀檢監察機關深入開展“兩學一做”學習教育、提升干部隊伍素質的一個縮影。
為使紀檢監察領導干部的業務能力和綜合素質更好地適應新形勢要求，今年5月4日，云南省紀委對85名2015年以來新任紀委書記、紀檢組長、巡視機構副廳級以上干部進行集中培訓。培訓圍繞當前紀檢監察工作的形勢和任務、在紀律審查中把握運用“四種形態”等內容進行專題輔導。
“這次學習雖然時間不長，但是針對性很強，幾天下來收獲很大。”云南民族大學紀委書記李毅在參加學習培訓后表示。
按照干部“干什么練什么”、“缺什么補什么”的原則，云南省紀委專門制定干部教育培訓計劃，扎實開展業務培訓。據了解，去年以來，通過本級組織和積極參加中央紀委培訓相結合，云南省已有1583名紀檢監察干部接受了不同類型的培訓。
各市州也結合自身實際，通過多種形式，提升紀檢監察干部監督執紀問責的能力。大理白族自治州紀委開辦“清風講壇”，堅持“請進來”和“自我培訓”相結合，不斷完善紀檢監察干部教育培訓模式；昌寧縣紀委推行“崗位大練兵”，年輕干部每半年輪崗一次，使其加強一線鍛煉、彌補自身短板，等等。（楊大慶 曾春）