“對2430人進行談話函詢，作出黨紀輕處分和組織處理1861人，黨紀重處分和重大職務調整833人，開除黨籍移送司法機關212人，占比3.97%。”這是上半年云南省各級紀檢監察機關把握運用監督執紀“四種形態”交出的成績單。
去年以來，云南省堅決落實全面從嚴治黨要求，堅持把紀律和規矩挺在前面，既抓早抓小、管住“大多數”，又嚴懲腐敗，及時“拔爛樹”，把“四種形態”要求落到實處。
緊盯破紀之初
“聽了這些發生在身邊的違紀違法典型案例，很慶幸區紀委和街道黨工委對我的及時談話提醒。”提起被紀委約談的事，云南省昆明市官渡區官渡社區黨總支書記吉某既羞愧又感激。
今年社區“兩委”換屆前夕，有舉報反映吉某將邀約社區、小組部分干部約60余人進行公款吃喝，官渡街道黨工委、區紀委派出第五紀工委當天立即對吉某進行提醒談話，吉某對相關問題進行了解釋說明并逐一打電話給社區、小組干部，取消了當晚的聚會。該社區直至“兩委”換屆結束，再沒有出現私人宴請或公款吃喝問題。今年1至6月，官渡區紀委共處置問題線索78個，對59人進行談話函詢，談話函詢人數同比上升73%。
“根據審計通報，你單位去年會議費、培訓費大幅增加，有無違規開支？”……近日，德宏傣族景頗族自治州逐一約談16個單位“一把手”。
緊繃紀律規矩這根弦，緊扣“早”和“小”，在去年出臺《關于規范談話函詢辦理工作的暫行規定》基礎上，云南省全面實行廉政談話提醒制度，采取任職廉政談話、信訪談話、審計談話、整改談話、廉政責任談話等五種談話方式，對黨員干部出現的苗頭性、傾向性問題主動出擊，使談話對象在破紀之初就受到深刻警醒，嚴防小錯釀成大禍。
推行信訪“零暫存”，避免養癰遺患。嚴格執行問題線索處置“日清周轉月報季結”制度，重點對有信訪舉報的黨員干部進行函詢警示約談，全省各級紀檢監察機關共對432名涉嫌違紀或輕微違紀的黨員干部進行了函詢警示約談。昆明市紀檢監察機關共使用談話函詢方式處置問題線索632件涉及706人，占問題線索總數的77.3%。
緊繃紀律之弦
2016年7月，西雙版納州勐海縣關心保護未成年人工作委員會辦公室主任柱梅用公款在勐海縣城某餐廳接待無業務往來的曾經的同事及其家屬，共消費700元人民幣，受到黨內警告處分。公款消費700元，得來一個處分，消息一經傳出，在勐海縣黨員干部中引起不小的震動。
“就是要讓干部緊繃紀律之弦，真正把紀律作為不可觸碰的高壓線。”該縣紀委負責同志說。違了紀，小事、小錯同樣要“較真”，讓“動輒則咎”成為常態，云南省各級紀檢監察機關以“六大紀律”為標尺，工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀”轉變，切實做到“懲前毖后、治病救人”。
“病”治好了才能更好地干事創業。云南省及時對受處分的干部進行回訪談心，幫助他們放下思想包袱，重新激發干事創業的熱情。保山市雙河社區黨總書記、主任王立強因違規使用低保資金、違規收費、挪用補助資金等問題，受到黨內嚴重警告處分，并在全市通報批評。經保山市騰沖市曲石鎮黨委、紀委對雙河社區班子主要負責人推心置腹的約談后，雙河社區痛定思痛，向鎮黨委政府寫了檢查，針對存在的問題進行了整改，重拾百姓的信任。“以前有些錢我們搞不清去哪里了，現在只要他們一公開我們就一目了然，有疑問直接問他們。”曲石鎮雙河社區村民謝顯志說道。
針對第四種形態中的“極極少數”，絕不“重錯輕罰”，堅決“拔爛樹”，維護整片“森林”的健康。上半年，全省嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關212人。
每一個黨組織每一名黨員都不能置身事外
“巍山縣委常委、副縣長楊利軍不認真履行‘一崗雙責’，導致多個分管部門違紀違法和貪污腐敗案件頻發多發，受到留黨察看一年、行政撤職處分，重新確定為副主任科員。”這是云南省大理白族自治州近期通報的落實黨風廉政建設責任制不力的典型案例之一。
實踐“四種形態”，不能由紀委“千里走單騎”，每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。基于這樣的認識，云南省多措并舉，擔當進取，努力將管黨治黨責任落到實處。
強化追責問責，倒逼主體責任落實。“過去，往往一個干部要接受組織調查了，才向黨委書記通報。現在，我們要督促黨委履行主體責任，黨委書記對班子及其成員的問題都不了解，他怎么去履行責任，怎么去咬耳扯袖？”云南省實踐“四種形態”，既對紀委監督責任提要求，也明確由省紀委書記、副書記及時向州市黨委書記通報其州市的省管干部問題線索的反映情況，同時有針對性地對州市黨委書記落實主體責任提出具體要求。對履責不力的堅決追責，今年1至6月，云南省紀委公開曝光“兩個責任”落實不力典型問題，251名領導干部受到責任追究。
與此同時，云南省發揮反腐敗協調小組的作用，深化紀檢、司法、巡視、審計等執紀執法機關、部門的協作配合。今年，該省出臺了《云南省貫徹落實〈關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的意見〉實施細則》《關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的指導意見》等措施，既加強了對全省各級黨組織和黨員干部的提醒、監督，也提高了紀律審查效率。（云南省紀委）