走進(jìn)大理州紀(jì)委信訪室，掛在墻上的一面寫有“給民鋪正道 潤物佈春風(fēng)”的錦旗特別引人入目，引起了筆者的好奇。
經(jīng)了解，這是2015年1月27日，大理州彌渡縣彌城鎮(zhèn)新莊村黃礦廠村民小組組長彭德林等3人代表1000多位村民向大理州紀(jì)委送來的錦旗，同時還送來了一副表達(dá)村民心聲的對聯(lián)，“政似春風(fēng)春風(fēng)無限送清香，德如細(xì)雨細(xì)雨悄然添秀色”，橫批為“天地明清”，以感謝州紀(jì)委通過信訪監(jiān)督為他們解決了長達(dá)5年的信訪難題。
近年來，為妥善解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，大理州紀(jì)委探索建立了省、州、縣、鄉(xiāng)、村，以信息聯(lián)動、交辦聯(lián)動、督辦聯(lián)動、直查快辦聯(lián)動及聯(lián)合辦信方式的暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作機(jī)制，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊，網(wǎng)格化、全覆蓋的信訪工作格局。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)信訪監(jiān)督工作特點(diǎn)，結(jié)合問題線索五類處置方法，從主動、審慎、提質(zhì)、規(guī)范四方面入手，積極推動信訪監(jiān)督工作。
重視抓早抓小，敢于擔(dān)責(zé)履職。針對苗頭性、傾向性問題，大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持原則，抓早抓小，從“輕、微、小、細(xì)”處發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，大膽而又細(xì)致地開展工作。通過“談（組織約談）、寫（責(zé)令書面說明問題）、督（督促糾正）”等信訪監(jiān)督方式使小問題得到早處理、假問題得到早澄清，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
堅持審慎決策，嚴(yán)防案源流失。堅持集體排查，嚴(yán)格審批，嚴(yán)把信訪監(jiān)督范圍關(guān)。由業(yè)務(wù)室對群眾反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一些不構(gòu)成違紀(jì)或輕微違紀(jì)的信訪問題提出開展信訪監(jiān)督意見，并提交書記辦公會集體排查。經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析研判后，再審慎作出是否開展信訪監(jiān)督的決策，牢牢掌握實(shí)施信訪監(jiān)督的范圍，嚴(yán)防案件線索流失。
注重辦理實(shí)效，提升監(jiān)督質(zhì)量。重視教育、糾偏、查處相結(jié)合，增強(qiáng)辦理實(shí)效，提升監(jiān)督質(zhì)量。對于一般性問題或是反映不實(shí)的問題加強(qiáng)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和自覺接受監(jiān)督意識；對于處在初始階段的問題和苗頭性輕微違紀(jì)問題及時糾偏，制止問題繼續(xù)發(fā)展和蔓延。如：及時制止了一部分黨員干部違規(guī)辦壽宴、升學(xué)宴等行為，嚴(yán)肅查辦和有效解決了永平縣獅子窩村長達(dá)6年之久的林權(quán)糾紛等一批有影響的信訪案件，得到廣大群眾的一致好評。
建立健全制度，確保規(guī)范運(yùn)行。制定《大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢工作辦法》，從范圍確定、辦理流程、結(jié)果審核、文書格式、材料歸檔等方面對談話函詢工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；出臺以受理分流、辦理反饋、跟蹤督查、信訪信息和歸檔管理等為主要內(nèi)容的《大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報件管理辦法》，促進(jìn)了信訪件辦理和信訪監(jiān)督工作的規(guī)范開展。
2015年，大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”信息監(jiān)督平臺解決群眾訴求65198件，共受理信訪舉報1511件次。其中，州紀(jì)委通過采取信訪監(jiān)督方式辦理信訪件24件，其中約談9件，函詢1件，責(zé)成本人說明問題14件。通過開展信訪監(jiān)督工作，建議組織部門調(diào)整正處級領(lǐng)導(dǎo)干部1人，責(zé)令被反映人作出書面檢查1件1人，收繳違紀(jì)款30000元。（艾桂菊）