云南省民族宗教事務委員會通報巡視組反饋意見整改落實情況

發布時間:2016-05-05 16:53:26   來源:云南省紀委

根據省委統一部署,2015年11月26日至12月28日,省委第七巡視組對省民族宗教委進行了巡視,并于2016年2月1日反饋了巡視意見。省民族宗教委黨組認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題,明確整改措施、責任領導、責任單位和進度,抓好落實。當前,整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改落實情況予以公布。

一、政治紀律和政治規矩方面

(一)關于“黨風廉政建設兩個責任落實不到位”問題。

1.關于“委黨組黨風廉政建設責任制壓力傳導不力問題”整改情況。委黨組切實履行全面從嚴治黨主體責任:一是召開會議。3月23日召開了省民族宗教委2016年黨風廉政建設工作會議,全面部署安排工作;二是簽訂責任書。委黨組書記、委主任分別與分管委領導和處室、單位簽訂了2016年黨風廉政建設責任書,層層分解任務,明確責任;三是個人簽訂廉潔自律承諾書。截至3月28日,委機關處室、委屬單位在職在編職工共496人簽訂了廉潔自律承諾書;四是認真落實“一崗雙責”。要求委班子成員與分管處室和單位研究工作時,都要研究黨風廉政建設工作,每個季度至少研究過問一次,實現一級抓一級、層層傳導壓力,責任全覆蓋、不留死角。

2.關于“紀檢監察部門聚焦主業不夠,對重點崗位,關鍵環節的監督乏力”問題整改情況。一是委黨組多次向上級組織反映,目前,已配備委紀檢組組長。二是積極配合做好紀檢監察體制機制改革。深入推進紀檢監察部門實現“三轉”,聚焦主業,認真履行監督執紀問責職責。三是年內繼續開展黨風廉政建設督導。加強對重點崗位、關鍵環節的監督,嚴肅查處違規違紀行為,營造風清氣正的氛圍。

3.關于“所屬事業單位均未配備專職或兼職紀檢工作人員”問題整改情況。截至3月10日,委機關各處室、委屬各單位全部明確了一名分管紀檢監察工作的領導和一名具體負責紀檢監察工作的人員。

(二)關于“黨的基層組織建設弱化,思想認識有偏差”問題。按照黨章和基層黨組織建設的有關規定,凡是有正式黨員三人以上的,都成立了黨的基層組織,把省屬8個宗教團體院校中的黨員分別編入了4個黨支部。

二、廉潔紀律方面

(一)關于“財務管理混亂,違反財務制度的情況時有發生”的問題。

1.關于“委下屬個別單位違反財經紀律私設小金庫”問題的處理情況。2012年省審計廳對省民委進行審計,發現省民族中專學校存在私設“小金庫”問題,按照省紀委督辦要求,省民委對該問題進行了調查處理,處理情況已書面報省紀委、省審計廳,違規資金已分別上繳省紀委、省審計廳的廉政賬戶。

2.關于“2011年超范圍列支業務招待費459743.6元”問題的整改情況。2013年省民族中專學校已按審計整改要求調整了賬務,歸還原資金渠道,全部整改到位。

(二)關于“個別單位工程未按規定公開招標”問題整改情況。2016年2月19日,委監察室到云南民族博物館,就155萬標段工程未進行公開招標問題進行調查核實,經查,云南民族博物館是按照政府采購有關規定以邀標的方式確定施工單位,程序符合政府采購規定。

三、組織紀律方面

(一)關于“三重一大決策制度執行不嚴格,個別重大資金安排沒有提交黨組會研究”的問題。委黨組進一步修訂完善了議事決策規則,制定了《關于省民族宗教委黨組和行政領導班子職責分工的實施意見》(云民宗發〔2016〕5號),明確了重大問題決策、干部人事問題、重大項目和大額資金安排使用的決策原則、決策程序,凡“三重一大”問題均按程序提交黨組集體研究。

1.關于“2015年7月在安排2015年度省本級民族團結保障工程專項經費時,僅以委務會決定資金分配”問題整改情況。按照云民宗發〔2016〕5號文件規定,今后,100萬元及以上資金安排使用,由委務會研究提出意見,黨組會議決定。

2.關于“省民族博物館440萬場館改造工程項目未經集體研究”問題整改情況。按照巡視反饋意見,云南民族博物館高度重視,加強領導,認真總結經驗,深刻剖析原因,切實抓好整改落實,表示今后要嚴格遵守省民族宗教委規定:安排使用30萬元及以上、100萬元以下的項目資金,由單位集體研究后,報省民族宗教委分管領導審批后實施。安排使用100萬元及以上、300萬元以下的項目資金,由單位集體研究,報省民族宗教委分管領導同意后,由委務會研究決定;安排使用300萬元及以上的項目資金,省民族宗教委委務會議研究后報黨組會議研究決定。

3.關于“省佛教協會對外投資50萬元,至今還有22萬元股本未收回”問題整改情況。2016年2月2日委分管領導召集相關業務處室研究整改措施,3月17日,昆明和平醫院已將22萬元股本歸還了省佛協。

(二)關于“執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不嚴”的問題。

1.關于“民主推薦干部存在推薦對象人員名單提供不全,推薦范圍狹窄”問題整改情況。今后,嚴格貫徹落實《條例》,每次選拔任用干部時,做到機關和委屬事業單位符合條件的人員全部納入,不漏1人。

2.關于“執行干部人事工作回避制度不嚴”問題整改情況。今后,在開展干部人事工作時,嚴格執行當事人回避制度。

3.關于“落實干部輪崗交流制度不到位,部分干部在同一崗位任職時間較長”問題整改情況。委黨組決定,巡視反饋意見后,機關處室、委屬單位正副職領導干部在同一崗位任職時間達到或超過10年的,一律交流輪崗。目前,已擬定交流輪崗方案,完成了委屬6家單位主要負責人和機關6名處長的交流輪崗工作,計劃5月底前全部完成交流輪崗工作。

4.關于“干部人事檔案管理不規范,材料缺失,前后記載不一的情況較多”問題整改情況。一是加強檔案管理,組織人員對干部人事檔案逐人逐項進行了審核,確保檔案規范完整;二是對原省宗教局部分干部檔案缺失問題,由人事處負責,多渠道查找資料,爭取在年內補全缺失的材料,規范檔案管理。

四、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面

(一)關于“對下屬單位監管不力,致使多家出問題的單位整改不到位”問題整改情況。

1.關于“原省宗教局回收的違規購房款313萬元長期掛賬達7年之久”問題情況。2014年10月14日,省宗教局已將上述款項上繳省財政廳。原省宗教局基本賬戶存款所產生的利息已按要求按季度上繳省非稅局。

(二)關于“部分干部工作責任心不強、在職不盡責、落實上級指示打折扣”問題整改情況。委黨組堅持立行立改,在巡視期間,及時研究制定了《關于嚴格工作紀律的通知》(云民宗辦發〔2015〕39號),明確了相關紀律,強化制度管理,進一步提高服務水平。

1.關于“民族出版社固定資產出租整改、處置問題”整改情況。2016年2月4日,省民宗委分管領導召集出版社相關負責人與租房當事人協調整改問題,當事人承諾3月30日前交清房租和借款,并寫下了保證書。目前,未履行承諾,出版社已向昆明市西山區法院起訴,4月6日,西山區法院已正式受理案件,將通過法律途徑進行處理。

2.關于“民族出版社4名職工借公款至今未還”問題整改情況。經過積極整改,截至3月10日,有兩人的借款已全部歸還。另外2名職工借款將按程序依法依規進行催收。

3.關于“省民族中專學校個別職工借款問題”整改情況。截至2016年3月31日,長期借款未及時報賬的三位教師所欠款已報賬和還清,問題已整改到位。

省委第七巡視組反饋意見后,向我委正式移交了1件問題線索。委黨組高度重視,加強領導,精心組織力量開展調查核實工作,同時加強與省直機關紀工委的協調聯系,及時匯報溝通情況,聽取指導意見,全力推進問題線索辦理。目前,各項工作正有序推進,具體進展情況我們將及時向省委巡視辦和省委第七巡視組報告。

歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向省民族宗教委反映。聯系單位:省民族宗教委紀檢組;聯系電話:0871—65375708;電子郵箱:2655548796@qq.com。

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