今年3月至5月,為落實(shí)反腐向基層延伸的相關(guān)精神,陸良縣紀(jì)委監(jiān)察局深入開(kāi)展侵害基層群眾利益行為專項(xiàng)巡察,著力整治群眾身邊腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題,維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)合力。抽調(diào)20人由縣紀(jì)委常委帶隊(duì)組成五個(gè)專項(xiàng)巡察組,制定了專項(xiàng)巡察方案,委局主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,聽(tīng)取進(jìn)展情況,研究工作方法;所涉11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定工作方案,從人員、車輛、后勤保障等方面大力協(xié)助配合,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的工作機(jī)制。
圍繞民生找問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的換屆選舉、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等八個(gè)方面,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬村(居)委會(huì),開(kāi)展全面檢查、重點(diǎn)篩查,重點(diǎn)檢查村社干部是否存在優(yōu)親厚友、截留挪用、縮水走樣、吃拿卡要等不作為、亂作為行為,累計(jì)檢查出各類問(wèn)題54個(gè)。
創(chuàng)新方式求突破。采取“明察暗訪、隨機(jī)巡察、專項(xiàng)巡察、重點(diǎn)巡察、入戶走訪”等方式,認(rèn)真分析研究問(wèn)題,分時(shí)期、分鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有側(cè)重,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所負(fù)責(zé)人座談、查看會(huì)計(jì)憑證和會(huì)議資料、隨機(jī)入戶走訪,抽查發(fā)放名冊(cè),電話隨訪,多種方式綜合運(yùn)用,確保取得第一手真實(shí)資料。巡察期間,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪75個(gè)村委會(huì),占全縣村委會(huì)的52%;走訪農(nóng)戶1048戶,查閱財(cái)務(wù)憑證、會(huì)議記錄等痕跡資料600余份,與相關(guān)站所負(fù)責(zé)人座談154人次。
扭住問(wèn)題不放松。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門別類進(jìn)行反饋,對(duì)個(gè)性問(wèn)題,由各巡察小組向所巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子反饋;對(duì)共性問(wèn)題,召開(kāi)專項(xiàng)巡察通報(bào)會(huì)進(jìn)行情況通報(bào),要求相關(guān)單位加強(qiáng)整改,對(duì)整改不力的將進(jìn)行追責(zé);對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)的責(zé)令調(diào)查處理,切實(shí)維護(hù)基層群眾利益。巡察期間,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題54個(gè),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)縣直部門反饋意見(jiàn)12次,下發(fā)監(jiān)察建議10份,約談3個(gè)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
懲治腐敗“零容忍”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在全面,瞄準(zhǔn)基層“病灶”,劍指“蠅貪”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。巡察期間,13名農(nóng)村干部受到黨政紀(jì)處分,8名村干部正在接受調(diào)查。如:巡察發(fā)現(xiàn)召夸鎮(zhèn)大栗樹(shù)村委會(huì)副主任朱保全,對(duì)87戶危房改造戶每戶收取500元的資料費(fèi),共計(jì)43500元,所收費(fèi)用與村委會(huì)書(shū)記陳國(guó)紅、主任陳貴清私分,另外朱保全個(gè)人還收取了部分農(nóng)戶送的香煙和現(xiàn)金,目前已初核完畢,正準(zhǔn)備立案調(diào)查。
完善機(jī)制促管理。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上維護(hù)群眾利益。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了暢通群眾訴求中心和“五民”服務(wù)中心,建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)訴求中心(室)158個(gè);建立民生資金監(jiān)管平臺(tái),做好民生資金錄入、發(fā)放、信息發(fā)布及資金監(jiān)管工作;全縣141個(gè)村(社區(qū))均實(shí)行了村賬鎮(zhèn)管,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理;制定下發(fā)《村(居)委會(huì)黨務(wù)公開(kāi)目錄》,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容;制定出臺(tái)《陸良縣治理庸政懶政怠政等不良行為問(wèn)責(zé)辦法》,筑牢制度“籠子”;深入開(kāi)展“不作為亂作為”專項(xiàng)整治,嚴(yán)查違紀(jì)行為;開(kāi)設(shè)廉政專戶,為領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐提供“綠色通道”。
此次巡察,共督促取消18名不符合條件人員的低保待遇資格,糾正整改了全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙育苗收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題。巡察期間,8名村干部接受調(diào)查,11名村干部被黨政紀(jì)處分或刑事處理。