公是公，私是私，公私要分明。但楊文春在公務(wù)活動中公私不分，公務(wù)活動中借支公款，不及時(shí)核銷賬務(wù)，處理暫借款；失職，對單位財(cái)務(wù)疏于監(jiān)管，造成單位大量借支款長期不及時(shí)核銷，違反規(guī)定。
2014年1月至12月，楊文春同志擔(dān)任寧蒗縣人力資源和社會保障局局長期間，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在開展公務(wù)活動中，先后10次向單位借支公款147500元，不及時(shí)按規(guī)定核銷所產(chǎn)生的公務(wù)費(fèi)，處理暫借款，直到2015年8月4日才按規(guī)定正常核銷76450元，2015年9月2日以現(xiàn)金方式歸還單位財(cái)務(wù)75000（其中含毛偉借支款3950元）；2014年1月至12月，楊文春同志擔(dān)任縣人力資源和社會保障局局長期間，財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄，履職不到位，對單位財(cái)務(wù)疏于監(jiān)管，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，單位職工在公務(wù)活動中借支公款達(dá)40筆334984元不及時(shí)核銷，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直到2015年9月才按規(guī)定核銷所產(chǎn)生的公務(wù)費(fèi)，處理暫借款，正常核銷 179500元，現(xiàn)金歸還 155484元。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，并報(bào)縣委常委會2015年12月15日批準(zhǔn)，給予楊文春同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，同時(shí)經(jīng)縣委常委會研究對其進(jìn)行組織處理。
楊文春是一名從基層成長起來的干部，通過多崗鍛煉，成長為縣人社局局長，理應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，慎權(quán)、慎錢，公私分明，心存敬畏，但因公私不分，觸碰紀(jì)律“紅線”， 究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
自我要求不嚴(yán)，紀(jì)律意識淡薄,心無敬畏，隨心所欲。職務(wù)升遷了，沒有意識到這是組織對自己的信任，在工作中，不認(rèn)真思考如何履好職，如何報(bào)答組織的信任，而是認(rèn)為自己終于扶正了，現(xiàn)在再沒有人管我了，我想怎么辦就怎么辦，莫視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公務(wù)活動中公私不分，公款借支了不及時(shí)核銷賬務(wù)。
放松監(jiān)督和管理導(dǎo)致覆水難收。冰凍三尺，非一日之寒，樹欲靜，而風(fēng)不止。楊文春涉案違紀(jì)并不是偶然，而是堆積效應(yīng)。規(guī)章制度形同虛設(shè)，流于形勢，工作不扎實(shí)，監(jiān)督管理滯后。作為“一把手”本應(yīng)帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，卻在公務(wù)活動中帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，借支公款后不及時(shí)核銷賬務(wù)，處理暫借款，致使局職工人人都效仿、復(fù)制，公務(wù)活動中借支公款，卻從來不核銷賬務(wù)，造成單位出現(xiàn)大量借支款長期不核銷，單位財(cái)務(wù)就象斷線的風(fēng)箏無人問、無人管。
權(quán)力掣肘，機(jī)制發(fā)揮不了監(jiān)督、鉗制作用。把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子，用制度管人管事，確保權(quán)力的陽光運(yùn)行。寧蒗縣人社局在實(shí)際工作中權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制形同虛設(shè)，在財(cái)務(wù)管理過程中大家都充當(dāng)好人，發(fā)生在身邊的事不管不問，隨大流，工作職責(zé)履行不到位。
案件啟示
強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。本案告誡我們，只有強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)督檢查，真正發(fā)揮權(quán)力掣肘作用，進(jìn)一步細(xì)化權(quán)力堵塞管理漏洞，才能鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。各級各部門要認(rèn)真查找廉潔從業(yè)方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施堅(jiān)決予以整改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，繃緊主體責(zé)任弦，在實(shí)際工作中不僅嚴(yán)格要求自己，同時(shí)要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督身邊的人和事，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒、批評、教育，督促糾正，防微杜漸。
加大懲處力度，切實(shí)維護(hù)國家利益。身教勝于言教，追責(zé)一人震攝一片，有案不查，教育就沒有說服力，制度就沒有約束力，監(jiān)督更沒有震懾力。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對涉嫌違紀(jì)的，既要給予紀(jì)律處分，又要追繳其違規(guī)獲利；對構(gòu)成違法的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。