俞承忠，男，1968年12月生，漢族，本科學(xué)歷，云南省丘北縣人，1988年7月參加工作，1997年1月加入中國共產(chǎn)黨，歷任丘北縣溫瀏鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記、縣人口與計(jì)劃生育局局長等職務(wù)，2010年11月至2015年7月任丘北縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長、規(guī)劃局局長。
基本案情：2011年至2015間，俞承忠利用任丘北縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的職務(wù)便利，在住建局發(fā)包的工程中，多次收受保障房等相關(guān)工程承建商、開發(fā)商、招標(biāo)代理人、規(guī)劃設(shè)計(jì)人共20余人所送現(xiàn)金共計(jì)117.6萬元和價(jià)值5720元的蘋果手機(jī)一部，共計(jì)118.172萬元。2015年10月，俞承忠受到開除黨籍、開除公職處分；2016年5月，文山州廣南縣人民法院以受賄罪判處俞承忠有期徒刑五年，并處罰金人民幣200000元，犯罪所得贓款予以追繳。
原因分析：俞承忠從一名普通工作人員成長為一名正科級領(lǐng)導(dǎo)，他也曾為黨做了大量的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，但最終卻走上了違法亂紀(jì)的道路，究其原因，除了其處于單位一把手地位使其長期缺乏有效的監(jiān)督制約，法制教育欠缺，外部環(huán)境誘惑等諸多外在因素的影響外，主要原因還是他長期以來放松了對自己的嚴(yán)格要求，放松了對世界觀的深刻改造，放棄了黨性修養(yǎng)，從而導(dǎo)致理想信念缺失，拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重，貪欲私心極度膨脹，法紀(jì)觀念淡薄，僥幸心理作祟。
幾點(diǎn)啟示：反腐敗工作是一項(xiàng)長期和艱巨的任務(wù)，要想從源頭上遏制和預(yù)防腐敗必須從根本上抓起，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針，把各項(xiàng)打擊和預(yù)防工作做的扎實(shí)有效。
一是要加強(qiáng)理想信念教育，筑牢思想防線。俞承忠受賄案的發(fā)生，再一次提醒我們，堅(jiān)定的理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是對黨員干部的起碼要求。放松了學(xué)習(xí)，理想信念就會(huì)淡化，精神支柱和追求就會(huì)喪失。所以，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育是各級組織的一項(xiàng)長期任務(wù)。
二是要加強(qiáng)對黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，做到自警、自省、自勵(lì)。反思俞承忠走向違法犯罪的歷程，缺乏遵紀(jì)守法意識是重要原因之一。所以要堅(jiān)持以正面教育引導(dǎo)倡廉、警示教育反省講廉、文化教育陶冶思廉。要加強(qiáng)警示教育，觀看警示教育片，用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)他們切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，嚴(yán)格規(guī)范行為，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性，真正做到依紀(jì)依法辦事。
三是要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督制約措施。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。俞承忠作為單位一把手，大事小事都是他一個(gè)人說了算，監(jiān)督的有效性難以體現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，使其權(quán)力始終處于有效的監(jiān)督之下，做到黨員干部的行為延伸到哪里，監(jiān)督就跟到哪里。要建立健全自上而下、自下而上的全面監(jiān)督體系，使事前預(yù)防和事中監(jiān)督充分發(fā)揮作用。要充分體現(xiàn)監(jiān)督的有效性，在細(xì)化和完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制上下功夫，規(guī)范各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
四是要加大查處力度，嚴(yán)厲打擊賄賂犯罪。通過加大舉報(bào)宣傳力度，加大查辦賄賂犯罪案件的力度，加大懲處賄賂犯罪的力度，讓受賄者政治上丟官，社會(huì)上丟名，經(jīng)濟(jì)上丟錢，終身丟“人”,無論從哪個(gè)方面都讓其得不償失。同時(shí)要充分認(rèn)識打擊行賄行為對反腐敗的重要意義，加大對行賄危害性的宣傳力度，對行賄人因行賄而獲得的非法利益堅(jiān)決予以收繳并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，使行賄人既要承擔(dān)法律責(zé)任，也要蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同樣使其得不償失。要?jiǎng)?chuàng)新查辦案件工作理念，提高辦案工作水平，不斷提高案件查辦科技含量，著力破解當(dāng)前查處一些受賄案件過分依賴行賄人口供的現(xiàn)狀。
五是要加強(qiáng)各專門監(jiān)督部門的聯(lián)系和合作，形成打擊賄賂犯罪的合力。在同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安等部門之間的聯(lián)系和合作，各部門既分工負(fù)責(zé)，各司其職，又密切協(xié)作，互相配合，形成對反腐敗工作齊抓共管，合力打擊賄賂犯罪的態(tài)勢，對預(yù)防賄賂犯罪必將起到積極作用。（林菊燕）