案情回顧
繆云忠，男，白族，1972年2月出生，中共黨員，丘北縣曰者鎮人，大專文化，農藝師職稱。先后在雙龍營農技站、丘北縣農業環境保護監測站工作，2004年任農業環境保護監測站站長。2014年6月初，紀律審查人員對信訪舉報繆云忠的有關問題進行了調查核實。經查，發現繆云忠存在私設小金庫18.76萬元，收受工程老板賄賂14.3萬元的行為。2014年6月12日，對繆云忠的違紀違法問題進行立案檢查，并將其涉嫌犯罪的問題移送縣檢察機關。2014年10月，丘北縣紀委給予繆云忠開除黨籍和開除公職處分。2014年12月，繆云忠因受賄被判處有期徒刑10年。
原因剖析
人生觀、世界觀、價值觀發生偏離，導致走上犯罪道路。繆云忠作為一名股所級干部，主管全縣沼氣池等惠民工程的建設，曾經也深受老百姓及單位職工的好評，翻開他的簡歷：2006年榮獲“云南省農業廳農業技術推廣三等獎”；2007年榮獲“云南省農業廳農村沼氣國債項目建設先進個人”；2010年榮獲“云文山州農業局農業技術推廣二等獎”……公眾面前的他可謂光彩閃耀。但是，他的過去和現在就因為自己“三觀”的偏離而發生變化。那么他為什么會蛻變成一個違紀違法者呢？認真剖析案情不難看出，放松思想政治學習是他走向違紀違法的內在原因。作為農環站的負責人，本應該加強學習，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，不斷增強黨性修養。但他卻不注重政治理論的學習，放松了世界觀的改造，久而久之，黨紀政紀觀念越來越差，自律能力越來越弱，以致權力觀發生扭曲，最終喪失了黨性原則，跌入了違紀違法的泥坑。
監督管理不力，制度形同虛設?？娫浦业倪`紀違法問題，主要表現在兩方面：收受賄賂和違反財經紀律。通過此案暴露出主管部門監督管理工作的薄弱和制度方面的無力，其主要表現為：一是主管部門的監督沒有起到應有的作用，縣農科局作為主管部門，對工程項目的管理有相關制度和規定，同時每年都要接受財務檢查和效能監察，遺憾的是對一些問題未能及時發現和制止，導致農環站私設小金庫金額達18.76萬元之多。二是在沼氣池項目建設過程中，相應的監督和制約手段并沒有及時跟上，沒有真正達到“陽光工程”，在整體環節上出現了漏洞，給涉案人員以可乘之機，致使施工老板為了在工程項目過程中得到關照，多次送錢給繆云忠，金額達14.3萬余元。三是財務監督變成了絕對服從。駱某作為單位的報賬人員，面對領導的違規違紀要求，礙于情面，既不抵制，又不及時向上級反映，反而成為私設“小金庫”收支的直接經辦人，最終害人又害己。
行賄輕處，助長歪風是重要原因。我國現行的法律、法規規定，行賄和受賄同處，但在實際操作過程中，在量刑和處罰上行賄方遠遠輕于受賄方，有的甚至以罰代處，無形當中助長了行賄的歪風，給行賄人提供了溫床，不法工程老板看到這一點，想方設法誘惑掌權者，為不公平競爭走捷徑，達到獲取暴利的目的。次案中繆云忠在金錢的誘惑面前，沒有經受住考驗，被不法施工老板拉下了水。
啟示
繆云忠的違紀違法事實，給我們敲響了警鐘，深刻剖析案例的全過程，教訓是深刻的，啟示也是多方面的。
首先，必須加強領導干部教育力度，筑牢思想和法紀兩道防線。在執紀審查的辦理過程中，繆云忠對自己的違法行為后悔不已，黑色的交易讓他們付出了沉重的代價，不但失去了原本穩定正常工作，斷送了自己一生的政治前途，而且也給家人帶來了無盡的傷痛，這正應了“手莫伸，伸手必被抓”的言訓。黨員干部應從繆云忠的違法違紀案件中深刻汲取教訓，努力踐行社會主義榮辱觀，堅定理想信念，加強黨性修養，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。
其次，必須嚴格各項規章制度，構筑制約職務犯罪的監督體系。通過此案的深入剖析，我們認識到權力一旦失去監督，沒有了制度的約束，違紀違法問題的發生就成了必然。因此要從決策管理、資金管理、招標管理、工程管理等方面，規范權力的運作行為。特別是要加強日常的監督和管理，因為在日常工作中，經常會發生監管缺失的情況，給違規違紀以可乘之機。黨組織要對黨員干部嚴格要求，健全權力的監督制約機制，嚴格管理，嚴格監督，及時解決發生在萌芽狀態的問題，防止權力失控。同時必須堅決取締各種類型的“小金庫”，對違規設立“小金庫”的人員要嚴肅查處，發現問題及時制止和處理。
再者，繼續加大對違法違紀行為的查處力度。實踐證明，嚴肅查處違法違紀問題，是防范和減少違法違紀行為發生的重要手段。對違法違紀問題查處不力，是導致類似問題不斷發生的重要原因之一。只有通過嚴肅查處，懲一儆百，才能形成威懾效應，發揮法紀的威嚴；違法必懲，違紀必究，才能打消違紀者的僥幸心理，使圖謀者望而卻步。（李宏祥）