近年來，大理州認(rèn)真實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重心轉(zhuǎn)向抓早抓小，把紀(jì)律挺在前沿，防微杜漸，咬耳扯袖已成為新常態(tài)。
“咬耳扯袖”關(guān)鍵是提前預(yù)防和教育，讓黨員干部時(shí)刻緊繃廉潔自律這根“鉉”。大理州充分利用大理監(jiān)獄警示教育基地、南澗縣警示教育中心、巍山縣警示教育中心三個(gè)警示教育陣地優(yōu)勢(shì)，把“打虎拍蠅”典型案例進(jìn)行展示和剖析，分批組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場警示教育，樹牢為民意識(shí)，做到以案為鑒、警鐘長鳴，目前已接受警示教育人數(shù)突破7萬人次。編印了《大理州典型案件警示錄》3500冊(cè)發(fā)放給處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全州各級(jí)各部門學(xué)習(xí)，利用查處的發(fā)生在群眾身邊的11起干部違紀(jì)違法典型案例為題材進(jìn)行案例剖析警示教育。對(duì)科級(jí)以上干部全面堅(jiān)持任前廉政談話、廉政承諾、廉政考試和廉政考核“四廉考”，把好“入口關(guān)”。適時(shí)通報(bào)典型案例。扎實(shí)開展新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，州級(jí)和縣市已舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競賽5場，進(jìn)一步筑牢基層黨員干部黨紀(jì)國法防線和廉潔意識(shí)。
“咬耳扯袖”重點(diǎn)是要將發(fā)現(xiàn)苗頭性的小問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，不再讓小問題擴(kuò)大蔓延為嚴(yán)重問題，不要讓小病拖成大病。大理州在實(shí)際工作中積極加以運(yùn)用，讓“四種形態(tài)”落地生根。“收受企業(yè)給予的勞務(wù)費(fèi)是不符合相關(guān)規(guī)定的，我們將收的這些費(fèi)用全部上交縣紀(jì)委……”這是賓川縣安監(jiān)局局長張某向縣紀(jì)委主動(dòng)報(bào)告：縣安監(jiān)局收受大理州恒泰安全科技評(píng)價(jià)公司向安監(jiān)局返還的勞務(wù)費(fèi)101748元，并將其發(fā)放給了干部職工，局班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這些費(fèi)用不符合相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)將發(fā)的費(fèi)用如數(shù)收回，并全部上交縣財(cái)政這一情況時(shí)說到。2014年1月至今，賓川縣通過早預(yù)防、早提醒、早糾正，全縣3個(gè)單位、42名黨員干部主動(dòng)向縣紀(jì)委上交購物卡、電話費(fèi)、禮金等，上交金額共計(jì)226088元。
漾濞縣針對(duì)城鄉(xiāng)接合部村官腐敗案件易發(fā)多發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額巨大的特點(diǎn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡察制度，對(duì)村組干部作風(fēng)方面的傾向性、苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行提醒談話、誡勉談話，做到早提醒、早糾正，防止小毛病演化成大問題，發(fā)現(xiàn)村官有苗頭性問題及時(shí)跟蹤審查，現(xiàn)在村組干部發(fā)案率明顯減少。賓川縣對(duì)未如實(shí)報(bào)告及漏報(bào)配偶、共同生活子女投資注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)、房產(chǎn)情況、持有股票、基金等情況的40名報(bào)告人進(jìn)行了約談和批評(píng)教育，作出了限期補(bǔ)報(bào)及責(zé)令其書面說明情況的處理。近期，洱源縣對(duì)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)議滿意率排名靠后的3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令作出說明并限期整改落實(shí)，約談黨員干部11人，問責(zé)5人。洱源縣在換屆中早提醒、早預(yù)防，對(duì)15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、50名縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和3名縣委候補(bǔ)委員進(jìn)行集中和個(gè)別面談，嚴(yán)明紀(jì)律要求，提醒黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不踩“紅線”、不越“雷區(qū)”。近日，南澗縣對(duì)63名擬提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“四廉考”，促使鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊“廉潔弦”，效果明顯。
1-3月，大理州共對(duì)152名縣處級(jí)干部開展廉潔自律審查。開展科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部函詢235人次，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)談話308人次。5038人次報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部311人次。組織124名黨政“一把手”在州、縣市紀(jì)委全會(huì)上述廉述責(zé)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題22個(gè)，處理23人，其中給予黨政紀(jì)處分21人。對(duì)32個(gè)州級(jí)行政機(jī)關(guān)和5個(gè)公共服務(wù)部門2015年度作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議，滿意率均在60%以上。辦結(jié)問責(zé)案件16件，問責(zé)單位1戶，共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部21人，其中縣處級(jí)1件1人，鄉(xiāng)科級(jí)6件6人，一般干部9件14人。（楊輝）