按照云南省全面推開“營改增”試點工作動員部署會議要求，全省將于今年5月1日前完成“營改增”納稅人換照工作。為確保5月1日前完成換照工作，省工商局開展了窗口效能作風建設專項督查工作。
在省工商局登記的企業中約有6000戶涉及“營改增”。3月下旬以來，大量申請換照的企業蜂擁至省工商局直屬分局登記窗口，窗口工作量劇增，盡管已采取提前上班和延時服務措施，仍然無法解決辦事群眾等候時間長、下班后依然不能辦理完畢的問題。同時，注冊登記資料錄入及材料歸檔等日常工作亦受到嚴重影響。人少事多的矛盾和窗口工作壓力增大的問題影響到了窗口服務效能。為積極支持我省“營改增”改革順利推進，有效化解窗口負重，更好的服務企業換照，省工商局黨組高度重視，積極協調稅務部門，多項舉措解決上述問題。
加強與稅務部門的協作，協同統籌推進換照工作。4月初，省工商局商請稅務部門相關負責人就“營改增”改革給工商部門換照工作帶來的問題進行深入溝通，雙方就下一步如何加強合作，確保營改增納稅人按期換照達成一致意見。4月12日聯合下發了《關于加快開展營改增納稅人“一照一碼”換照工作的通知》，確定了合理劃分換照批次，均衡窗口工作量、加強協作共同完成換照工作等措施。
加強人員配置，開設“營改增換照”窗口。為確保“營改增”納稅人于5月1日前換照，省工商局及時召開工作協調會，增設“營改增換照”窗口所需的工作人員、電腦、打印機硬件設施、系統授權等問題，從商標處、市場處、信息中心和12315指揮中心調派4名工作人員充實到窗口工作，并商請稅務部門派一名干部至省工商局直屬分局換照窗口協助換照。自4月11日起，省工商局辦照大廳開設兩個“營改增換照”窗口，專門辦理“營改增”換照。
加強窗口效能作風建設，提升“營改增”服務效能。省工商局將提高換照效率、縮短辦事時間、減少企業往返次數與加強窗口效能作風建設有機結合，采取四項措施提升服務效能：推行換照窗口全天辦理換照手續；提前準備換照所需的營業執照和相關文書；在注冊大廳窗口張貼更換“三證合一”營業執照的注意事項及所需文書模版；嚴格落實當場辦結制要求，確保所有換照業務在材料齊全的情況下一律當場辦結。通過上述措施，換照工作平穩有序推進，辦事群眾排隊等候的時間大幅縮短，窗口井然有序。工作人員熱情耐心的服務、當場辦結的服務效率，得到了辦事群眾的高度評價。目前已為2503戶企業辦理了“三證合一”換照手續。