“楊書記，雖然最終你們把錢用在正常的公務(wù)活動(dòng)上了，但企業(yè)給村委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)如果不及時(shí)入賬，坐收坐支，這背后容易滋生官僚主義和享樂主義，再說群眾看在眼里，心里會(huì)咋個(gè)想？”最后我一針見血的話語，村委會(huì)楊書記臉上的表情終于從不耐煩、無所謂慢慢變得嚴(yán)肅緊張起來。
一直以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是與群眾接觸最直接，也是面對矛盾和問題最繁雜的基層單位，如何處理好群眾的來信來訪，既關(guān)系群眾切身利益，也關(guān)系黨委政府的權(quán)威和形象。剛到鄉(xiāng)上任紀(jì)委書記，就遇到村兩委換屆，并接到信訪反映丙月村委會(huì)財(cái)務(wù)收支有關(guān)問題的舉報(bào)，我一時(shí)深感責(zé)任壓力重大。要怎么談？談什么？我先是到村級會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心對信訪反映的兩筆賬目進(jìn)行查詢，確認(rèn)沒有入賬記錄后，召集鄉(xiāng)紀(jì)委幾名同志進(jìn)行分析研究，之后又請教了縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確了談話方向和重點(diǎn)我才將村委會(huì)楊書記通知到了鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室。
楊書記滿臉笑容地走進(jìn)辦公室，笑著說：“王書記，你找我有哪樣事？”把楊書記招呼坐下并端上茶水之后，我們便正式開始談話：“楊XX同志：我們接到信訪反映你們轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)企業(yè)給了你們村委會(huì)5000元錢的工作經(jīng)費(fèi)，但是你們沒有按照規(guī)范的村財(cái)務(wù)管理程序進(jìn)行入賬就坐收坐支的問題，今天我們對你進(jìn)行談話。”楊書記聽了之后，滿不在乎的說：“這種現(xiàn)象正常得很嘛！在各村委會(huì)都是尋常事。我說王書記，你也曉得，我們村委會(huì)要拿錢做點(diǎn)事情多麻煩！今天要買兩根水管，還要跑到鄉(xiāng)“雙代管”辦公室辦理報(bào)賬手續(xù)，來來回回的費(fèi)工夫。再說，這點(diǎn)錢不入賬我們村委會(huì)任何一個(gè)人都不會(huì)把它裝私人腰包，都是商量過拿來干公家的事了。我們干干凈凈為老百姓做事，問心無愧，不怕別人說三道四！”楊書記的臉色已經(jīng)從不在意變得不耐煩，并嘀咕道：“又不止我們村委會(huì)有這種情況，幾乎每個(gè)村委會(huì)都有嘛！”
見狀，我笑著說：“楊書記，你在村委會(huì)也干了些年頭了，你知道的和經(jīng)歷過的也多，是啊，在以往，找你談話一邊說問題，一邊扯閑話、拉家常，我說了，你聽了，就完事了。”隨后我話鋒一轉(zhuǎn)：“但今天我們是代表鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展函詢談話，不是黨員干部個(gè)人之間的私下談心，而是組織上一項(xiàng)嚴(yán)肅的制度和程序。請注意，這個(gè)談話和普通的談心談話、組織談話不一樣，是嚴(yán)肅而認(rèn)真的，希望你認(rèn)真對待，請如實(shí)向組織說清楚情況。”
老楊稍微正了正身子，敷衍道：“那么長時(shí)間了，我也記不清楚用在哪里了，反正都是用在村委會(huì)的開支上！我楊某人絕不會(huì)把它裝入私人腰包！”
我正色道：“老楊啊，我們就事論事，村財(cái)務(wù)管理制度你知道吧？是鄉(xiāng)村組三級協(xié)商制定的吧？你也親自參與，比別人應(yīng)該更懂制度規(guī)定吧？如今從上到下對咱們基層小官的規(guī)矩意識、廉潔問題抓得緊了，我們更應(yīng)該繃緊嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律這根弦，講規(guī)矩守紀(jì)律是一個(gè)村干部的底線。你們村務(wù)公開不及時(shí)、不真實(shí)、不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，老百姓的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)得不到保障，會(huì)導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，引發(fā)上訪，造成了一些不穩(wěn)定的因素。你說是吧，不然我怎么會(huì)找你來呢？”
這時(shí)老楊臉部表情有些不自然了。
我繼續(xù)說：“坐支現(xiàn)金違反了《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》中第十一條第二款之規(guī)定：開戶單位支付現(xiàn)金，可以從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。要是所有的村干部長期把資金留在自己手中，不上交村集體賬戶，實(shí)行‘誰經(jīng)手，誰保管，誰開支’，坐收坐支，用于村委會(huì)日常辦公支出，時(shí)間久了，難保紀(jì)律這根弦會(huì)時(shí)刻緊繃，違法往往先從破紀(jì)開始，小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。如果大家嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定辦事，就不怕群眾‘說三道四’，更不會(huì)有群眾‘說三道四’。我們可不能搞有令不行、有禁不止哦!”說話間，老楊的表情慢慢變了，逐漸變得認(rèn)真起來，并開始認(rèn)真回想資金使用情況，且一一向我們說明。最后我道：“楊書記，你要從中汲取教訓(xùn)啊，深刻反思，并且針對這個(gè)問題，認(rèn)真地寫一份個(gè)人情況報(bào)告在兩天內(nèi)交上來。以后要加強(qiáng)管理，防止類似情況的再次發(fā)生。”
……
老楊沉默了幾秒，一臉嚴(yán)肅地說：“王書記，你說的我懂了，仔細(xì)想想的確是我們的問題，無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)支出隨意不規(guī)范，以后一定引以為戒，下步我會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理來辦事，再把村組財(cái)務(wù)收支明細(xì)進(jìn)行張榜公示，賬單拿來晾一晾，讓大伙來監(jiān)督我們，坦坦蕩蕩做人做事。最后還是要感謝組織對我們村組干部的關(guān)心和愛護(hù)，今后我一定汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格要求自己。我明天就向組織提交這件事情的說明材料。”
第二天，楊書記把事情情況報(bào)告書面材料交到我手中，并附上了相關(guān)支出憑證。
又過了幾天，老楊催促部分村民小組把集體資金3萬元入賬鄉(xiāng)“雙代管”。（元謀縣紀(jì)委 王美艷 楊金樺）