“今年你們鄉(xiāng)紀委在執(zhí)紀審查過程中遇到的主要困難是什么？今年1月份到現(xiàn)在一共完成了幾件自辦案件？”全面從嚴治黨向基層延伸，以零容忍的態(tài)度嚴查發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，打通反腐“最后一公里”，讓人民群眾有更多的獲得感，是今年麗江市紀委監(jiān)察局的一項重點工作。
為把此項工作落到實處，今年一季度，市紀委監(jiān)察局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，由市委常委、紀委書記帶隊，奔赴35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村委會開展調(diào)研，召開座談會30個，全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無自辦案件的原因，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委落實“兩個責任”、探索實踐“四種形態(tài)”等情況。針對近年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，基層紀委干部人員變動快，能力素質(zhì)不強，紀檢干部難以集中培訓等問題，調(diào)研組把培訓課堂擺在基層一線，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對面培訓基層黨員干部和紀檢干部，共培訓900人次。
如今幾個月時間過去了，基層黨風廉潔建設(shè)情況怎樣，紀檢監(jiān)察前沿陣地戰(zhàn)績?nèi)绾危罕娪泻魏袈暫驮V求等時常牽動著市紀委監(jiān)察局干部職工的心。近期，市紀委監(jiān)察局再次抽調(diào)精兵強將組成檢查組奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），緊扣“六大紀律”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任進行全面“會診”。
第一站，我們來到了古城區(qū)開南街道。開南街道設(shè)立時間不長。街道紀委干部職工都是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的新兵。對自辦案件存在業(yè)務(wù)不熟悉，難于發(fā)現(xiàn)問題線索等問題。
“在執(zhí)紀審查過程中，我們的眼光和耳朵要聚焦重點部位，如集體‘三資’管理、土地征用、災(zāi)后重建、社會救助、社會保障、扶貧攻堅等領(lǐng)域，重點瞄準這些領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、揮霍浪費等違紀行為。冬季來臨，我們要緊盯黨員干部利用嫁娶、喬遷、征兵等婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)葐栴}……”市紀委紀檢室的史主任是一位有著多年工作經(jīng)驗的老紀檢。聽完街道黨工委情況匯報，他就結(jié)合開南實際，不失時機地給街道紀檢干部傳經(jīng)送寶。
“違反政治紀律主要表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導弱化，黨的建設(shè)缺失，從嚴治黨不力等方面，而這些問題的具體形態(tài)又是多方面的。我們要把抽象的理論和實際情況相結(jié)合。”基層黨委和紀委往往覺得政治紀律很抽象，檢查組張組長當面為他們釋疑解惑。
老天似乎有意要考驗一下我們的決心和勇氣。早上一出門，淅淅瀝瀝的雨就下個不停。汽車在崎嶇不平的道路上顛簸爬行，泥漿被車輪碾壓后濺得老高。“一場秋雨一場涼。”即使是在車內(nèi)，我們也感受到了高原氣溫驟降給我們帶來的陣陣寒意，但雨水和寒意也不能改變我們向前的姿勢。
離開開南，我們來到七河。七河鎮(zhèn)是古城區(qū)的“南大門”。轄區(qū)有十多個村委會，常駐人口2萬多。全鎮(zhèn)有26個黨總支，1496名黨員。七河是云南省第二大機場麗江機場所在地。機場高速、大麗鐵路從七河壩經(jīng)過，正在籌備建設(shè)的麗鶴高速、大麗城際鐵路將以更快的時速把大理和麗江連接起來。
“去年，我們有4位黨員干部被問責。今年有1位副鎮(zhèn)長被問責。前不久，一位村民小組長因為違反組織紀律正在接受鎮(zhèn)紀委調(diào)查。”七河鎮(zhèn)黨委木書記說。
“我們執(zhí)紀審查的目的不是單純的為了查辦案件。我們要注重執(zhí)紀審查的政治效果和社會效果。要通過嚴懲蟻貪、制度建設(shè)和宣傳教育，讓黨員干部不敢腐、不能腐和不想腐。要通過傳導壓力，要讓全面從嚴治黨在各級黨組織和每位黨員心中扎下堅實的根基。”檢查組長對七河鎮(zhèn)黨委、紀委負責人語重心長地說。
“小李，你的卷宗文本不夠規(guī)范。喏，這里，這里，都需要進一步修改……”束河街道紀委的小李，看著自己“精心”準備的卷宗還有這么多問題，臉“唰”地紅了。
金山街道毗鄰麗江主城區(qū)，是麗江當前正在進行的“兩違”整治的重點區(qū)域。“有一名黨員也參加了違建，正在接受紀委調(diào)查。”街道紀委書記說。
“全面從嚴治黨向基層延伸永遠在路上，嚴懲侵害群眾利益的違紀行為已經(jīng)成為常態(tài)。我們要把功夫和時間花在平時，花在節(jié)假日等重要時間節(jié)點上。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極探索基層黨風廉潔建設(shè)的新途徑。”檢查組組長對金山街道3名年輕的紀檢干部說。
“今年以來，我們已經(jīng)明顯感受到了壓力。為了讓基層紀委動起來，我們區(qū)紀委全體干部職工實行分片負責制，蹲點下沉到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），指導、幫助、督促黨委紀委落實主體責任和監(jiān)督責任。”在古城區(qū)大東鄉(xiāng)，駐扎在那里的一位區(qū)紀委干部說。
專注和忙碌之時就是時光飛奔之時。不知不覺，時針已經(jīng)指向5點20分。雨，還在下，我們冒雨沖向下一站……（麗江市紀委 楊麗丘）