“交通廳近年來發生的一系列違規案件有個共同特點,就是在招投標環節‘打招呼’。你有沒有公開承諾過不插手、不干預招投標工作,有沒有要求班子成員及相關單位嚴格按照招投標的相關規定程序來辦?”11月22日,云南省交通廳廳長何波向九屆省紀委九次全會作完述責述廉時,被省紀委委員當面質詢。
當天是九屆云南省紀委任期內第六次也是最后一次組織述責述廉,該省交通廳、司法廳等單位13名主要負責人輪流向省紀委全會述責述廉,并接受省紀委委員的現場質詢。
自2014年實施述責述廉制度以來,云南省共有6批63名市州和省直部門黨政一把手向省紀委全會述責述廉,覆蓋所有市州和省政府組成部門。這項制度在市縣也得到普遍實施,全省各級黨委、紀委共組織近13萬名科級以上領導干部述責述廉。
據省紀委黨風政風監督室負責人介紹,為避免述責述廉形式化,“為述而述、述過就算”,云南省出臺了《關于黨政領導班子主要負責人述廉的意見》和《述廉述責實施方案》。該省還明確要求不得以述職代替述廉,不得以所在地方、部門的黨風廉潔建設工作情況代替個人述責述廉報告,防止述廉跑題。
云南省委常委、省紀委書記張碩輔在省紀委全會上說,述責述廉是黨內監督的有效途徑,也是傳導壓力、督促主體責任落實的重要方法。述責述廉既要直面問題,又要實事求是,質詢提問既要緊盯問題,又要張弛有度,進一步強化黨政領導班子主要負責人落實主體責任的意識。
此次對何波的質詢,就戳到了痛點。
近年來,云南省交通系統成為腐敗高發區。由于掌管大批交通工程,涉及巨額資金,省交通廳干部往往成為工程承包方和建材供應商“圍獵”的對象。黨的十八大以來,該廳原廳長楊光成、原副廳長胡星相繼落馬,并牽出多名貪官以及行賄者。
對交通廳曾發生的腐敗案件,何波坦言“令我們痛心,也令我們警醒”。他這樣回應質詢:“在班子成員和紀檢組的協助下,我們在招投標環節履行監管職責,堅持‘以項目業主為招投標主體’,并在項目實施細則中明確規定項目業主和交通廳干部不得在招投標工作中當評委,斬斷打招呼的渠道。”
配偶子女從業、家庭房產、公務接待……據統計,在九屆云南省紀委任期內組織的6次述責述廉中,省紀委委員共提出97個有針對性的問題。
述出問題,還要解決問題。云南省明確要求,各述責述廉對象要結合現場質詢的問題以及所在單位自查的問題列出整改清單,及時召開黨組(黨委)會議研究制定整改方案,接受干部職工監督,并及時上報整改方案及整改情況。
據悉,云南省紀委此次全會提出,要把述責述廉與落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》相結合,并將對學習貫徹情況開展專項紀律檢查,營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。(何詠坤 黃壽強)