反腐拒絕“燈下黑”，利劍指向“自己人”。
省第九次黨代會(huì)以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持把抓學(xué)習(xí)、抓主業(yè)、抓監(jiān)管貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)者“再執(zhí)紀(jì)”、對(duì)監(jiān)督者“再監(jiān)督”，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
緊抓學(xué)習(xí)——
干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么
“黨章規(guī)定的紀(jì)委三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作是什么？請(qǐng)第五排第三位同志回答。”今年5月25日下午，在昆明市紀(jì)委舉辦的“講思學(xué)堂”活動(dòng)中，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記楊金瑩隨機(jī)提問(wèn)參會(huì)干部，同志們屏息以待，認(rèn)真接受學(xué)習(xí)檢閱。
如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)？如何抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作？如何把“四種形態(tài)”貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程，用紀(jì)律管住大多數(shù)？……近年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展不同主題、不同形式的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部靜心、提神、“補(bǔ)鈣”、強(qiáng)身，更好地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求。
省紀(jì)委省監(jiān)察廳專門(mén)制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的辦法，安排干部到中央和一線崗位鍛煉，選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到委廳機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。
各州市也結(jié)合自身實(shí)際，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。昌寧縣紀(jì)委推行“崗位大練兵”，年輕干部每半年輪崗一次，使其加強(qiáng)一線鍛煉、彌補(bǔ)自身短板；宣威市紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)新培訓(xùn)載體，采取“菜單式”、“互動(dòng)式”和“現(xiàn)場(chǎng)式”培訓(xùn)模式，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量；楚雄州紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)“威楚律辨講堂”，涵蓋“六大紀(jì)律”“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”等內(nèi)容，干部的執(zhí)紀(jì)“精準(zhǔn)度”得到進(jìn)一步提升……
“任鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記已經(jīng)一段時(shí)間了，工作中也遇到了很多不明白的問(wèn)題。聆聽(tīng)了老師的講解后，我的工作思路更清晰了，方法也越來(lái)越對(duì)路啦。”一位鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記感慨道。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至今，全省已組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類培訓(xùn)316期5358人。
細(xì)抓主業(yè)——
理直氣壯地挑好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的擔(dān)子
“把不該管的堅(jiān)決交出去，把該管的堅(jiān)決抓起來(lái)，種好自己的‘責(zé)任田’。”2014年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不做“裁判員”“運(yùn)動(dòng)員”，專心當(dāng)好“監(jiān)督員”。
經(jīng)過(guò)不斷努力，全省完成了省、州（市）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在保持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的同時(shí)，深化職能轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后直接從事紀(jì)律審查工作的機(jī)構(gòu)和人員均占總數(shù)的60%，進(jìn)一步突出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。
派駐監(jiān)督方面，到2016年7月，我省實(shí)現(xiàn)了省級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全面覆蓋，全省共設(shè)置派駐（出）機(jī)構(gòu)41家（39個(gè)派駐紀(jì)檢組，2個(gè)派出紀(jì)工委），其中，單獨(dú)派駐16家，綜合派駐23家，監(jiān)督范圍涵蓋了102家省直部門(mén)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，選好得力的“帶頭人”至關(guān)重要。去年，省委辦公廳正式印發(fā)了州市紀(jì)委書(shū)記等三個(gè)提名考察辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。16個(gè)州市也紛紛出臺(tái)了提名考察辦法，將“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”的要求落到實(shí)處，真正把敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的人員選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑥募o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外選調(diào)一批工作骨干，充實(shí)力量。
省紀(jì)委明確，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的每一個(gè)線索，都要嚴(yán)格按照五類處置方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。2016年1月至10月，省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索60件（次），處置反映問(wèn)題線索50件，談話函詢36件，談話函詢數(shù)量占處置總數(shù)的72%。及時(shí)扯扯袖，提提醒，努力讓干部止步于破紀(jì)之初。
狠抓監(jiān)管——
強(qiáng)化自我監(jiān)督，零容忍態(tài)度清理門(mén)戶
刀建英利用擔(dān)任廣南縣委常委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)便利，貪污、挪用縣紀(jì)委廉政賬戶資金和行政賬戶資金，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)原紀(jì)委書(shū)記徐應(yīng)龍?jiān)谏虾W(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，未經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告私自外出，并到酒店嫖娼，被當(dāng)?shù)鼐阶カ@。受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分……
翻查紀(jì)檢監(jiān)察新聞，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部因違紀(jì)違規(guī)被處理的報(bào)道頻繁見(jiàn)諸媒體。
“紀(jì)檢監(jiān)察這塊陣地，必須由忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的人來(lái)堅(jiān)守。”為此，我省牢固樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)，信任不能代替監(jiān)督”的隊(duì)伍建設(shè)理念，對(duì)“問(wèn)題”紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)查處，努力讓“打鐵之人”成為“鐵打之人”。
省紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的決定》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》《紀(jì)律審查工作人員行為守則》等規(guī)范性文件，全方位、多角度約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為。
2014年7月成立以來(lái)，省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室不斷明確職責(zé)定位、理清工作思路、規(guī)范工作流程，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作依紀(jì)依法開(kāi)展。各州市也結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法，推進(jìn)干部監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督和8小時(shí)之外的監(jiān)督，推行立行立改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)查缺補(bǔ)漏，健全完善制度。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，紅紅臉、出出汗，提醒警示56人次，配合組織部加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核考察，先后對(duì)265名擬提拔使用、138名年度考核、41名因私出國(guó)（境）的紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政情況提出意見(jiàn)。
2013年至2016年10月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索668件，立案104件，初核164件，談話函詢198件，了結(jié)347件；黨政紀(jì)處分108人，移送司法處理13人，組織處理38人，問(wèn)責(zé)38人。（楊富東 云季軒）