為貫徹落實打鐵還需自身硬、“正人先正己”、嚴(yán)防“燈下黑”的要求,2015年,德宏州紀(jì)委監(jiān)察局通過明確干部監(jiān)督職責(zé),梳理紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力清單,強化提醒教育,抓實干部監(jiān)督歸口管理等措施,切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督教育管理,努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤拌F軍”。
加強頂層設(shè)計。制定印發(fā)《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》,明確組織機構(gòu)、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序、工作保障等。注重系統(tǒng)配套,制定實施《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))干部及其工作人員違紀(jì)違法情況和人員變動情況月報制度》《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索及處置情況統(tǒng)計分析季報制度》等,建立紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報及問題線索處置臺賬,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)有章可循。
梳理權(quán)力清單。圍繞紀(jì)律處分權(quán)、案件查辦權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政監(jiān)察權(quán)、組織人事權(quán)、重大事項決策權(quán)、財務(wù)處置權(quán)等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力,深化清權(quán)、確權(quán)、限權(quán)、曬權(quán)工作,編制權(quán)力清單,嚴(yán)防權(quán)力“任性”。德宏州紀(jì)委監(jiān)察局各部門共查找廉政風(fēng)險點80個,制定防控措施85條,查找個人風(fēng)險點211個,制定防控措施285條,編制防控流程圖,規(guī)范監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、處分等各項權(quán)力運行。
強化提醒教育。對紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的苗頭性、傾向性問題,由紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門分管領(lǐng)導(dǎo)或派員實施面對面約談,或發(fā)函要求被反映人作情況說明,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾錯。以紀(jì)檢監(jiān)察干部入職、任前等節(jié)點,開展廉政談話教育,進一步掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。同時,加強廉政審查,對紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用、評先等,按照干部管理權(quán)限,在提交班子集體討論之前,征求紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門意見。2015以來,德宏州紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室開展任前廉政談話3批30人次,取消10個紀(jì)檢監(jiān)察部門和10名紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)資格。
抓實歸口管理。德宏州紀(jì)委規(guī)定凡涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索,按干部管理權(quán)限統(tǒng)一交由干部監(jiān)督部門調(diào)查處理,制定干部監(jiān)督部門立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見,制作信訪約談記錄、信訪函詢書、紀(jì)檢監(jiān)察干部上交組織物品登記表等文書模板,進一步規(guī)范各歸口環(huán)節(jié)要件。德宏州紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干監(jiān)室自成立以來,牢牢把握“執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)”這個主業(yè),積極開展紀(jì)律審查工作。2015年,全州共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索和信訪舉報8件8人,其中處級5人、科級及以下3人,談話函詢3件、初步核實3件、立案審查2件。對15名紀(jì)檢監(jiān)察干部分別給予黨政紀(jì)處分、組織處理和問責(zé)追究,對16個基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進行了19次書面通報。