群眾路線是我們黨的三大法寶之一。作為黨內監督的戰略性制度安排，作為全面從嚴治黨的重要舉措，要充分發揮巡視巡察在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的利劍尖兵作用，同樣離不開群眾的支持和擁護。剛剛結束的首輪市縣巡察再次證明，只有走群眾路線，貼近群眾、發動群眾、依靠群眾，把巡察工作和群眾利益緊密聯系在一起，巡察的震懾效應才能得到真正體現。
加大宣傳力度，提高巡察知曉率，讓群眾理解。認識是理解的前提，理解是參與的基礎。從剛剛結束的市縣首輪巡察情況看，不少人對巡察這一新鮮事物還是缺乏基本的認知和了解，他們習慣地把它等同于紀檢監察部門經常開展的常規檢查，甚至認為巡察和一些檢查一樣無非是走走過場，擺擺樣子，對巡察的威懾力缺乏信任，所以即使有話想說，有情況想反映，也不愿、不敢果斷付諸行動。而一些黨員干部則對政治巡察的認識不全面，把巡察當作一般的業務檢查，在談話過程中，答非所問，說不到點子上。這些情況在很大程度上成為巡察順利開展的障礙。因此，必須加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，讓群眾對巡察的目的意義、方法流程、內涵外延有一個充分的了解，增加他們對巡察的信任度，消除他們的疑慮和猶豫，從而最大限度拓寬和暢通線索來源渠道，讓巡察獲得更多的信息資源。在宣傳中，要采取群眾喜聞樂見的方式，要善于運用新媒體，要注重搭建互動溝通平臺，要把宣傳工作貫穿于巡察全過程，大力營造人人關注巡察、人人參與巡察的良好氛圍。
強化自身建設，樹立良好形象，讓群眾信任。巡察人員的政治素質和業務能力決定著群眾對巡察工作的信任度。巡察人員的黨性強不強、作風硬不硬、紀律嚴不嚴、業務精不精都需要過群眾這一關，都需要接受群眾的檢驗，特別是在巡察遇到困難需要啃硬骨頭的時候，群眾更是瞪大眼睛觀察和審視巡察人員的一言一行。敢不敢較真碰硬、是否堅持原則、如何權衡利弊等等都對巡察人員的綜合素質提出嚴峻的挑戰。因此，要嚴把巡察人員入口關，在選用巡察人員時要對候選人有一個全面的了解，尤其要注重對候選人政治素質的考察，把忠誠、干凈、擔當作為巡察人員的首要條件加以考慮，力求做到好中選優，強中選精，力求把“鐵打的人”選派到巡察隊伍中來。對那些受過黨政紀處分，自身有瑕疵的人要一票否決。巡察工作少不了專門領域的專門知識，因此，在選派巡察人員時要有“搭配”意識，要有“梯度”概念，要把某一領域的行家里手選派到巡察隊伍中來。當然，隊伍建設并非一日之功，不能一蹴而就，只有不斷加強教育管理，只有不斷強化學習培訓，才能練就巡察人員的“火眼金睛”，才能用扎實的內功和良好的形象取得群眾對巡察的信任。
注重力行力改，彰顯巡察效果，讓群眾擁護。巡察的目的是為了推動全面從嚴治黨向基層延伸，推動經濟社會持續健康發展，為實現中國夢提供堅強的政治保障，而不是為了巡察而巡察，更不是為了完成巡察任務而巡察。因此，在巡察中如果發現一些苗頭性、傾向性的問題要及時采取措施進行糾偏防錯，用“手到病除”的實際效果贏得群眾的擁護，特別是對于那些群眾意見較大，群眾反映強烈的問題，要采取有力措施督查有關單位和部門立即整改，給群眾一個滿意的交代。比如，在2016年開展的市縣首輪巡察中，麗江市委第三巡察組針對古城區良華屠宰場污水排放不規范問題，針對個別單位往玉龍縣城護城河里排放污水等問題，召開現場辦公會，面對面分解工作任務，督促有關單位立即進行整改，在很短的時間里解決了多年未決的“頑疾”，贏得了群眾好評，取得了良好的巡察效果。
整改發現問題，回應社會期盼，讓群眾滿意。巡察不是目的，解決問題才是根本所在。群眾對巡察關注的焦點一般集中在兩個方面：一是巡察是不是真的發現了問題；二是對發現的問題能不能進行徹底的整改落實。如果巡察在這兩個問題上及時回應了社會關切，群眾就會對巡察豎起大拇指。因此，巡察機構要建立分類清楚、細致具體的臺賬，把發現的問題清清楚楚的原汁原味的移交給黨委或黨組，并督促黨委黨組針對反饋意見，在規定時限內抓好整改落實，清空賬戶，不能出現掛賬、呆賬。巡察組還要注重巡察“回頭看”，適時殺個“回馬槍”，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改不到位的督促再整改，持續釋放巡察效力，形成連鎖震懾，從而深化和鞏固巡察成果。如果發現被巡察單位仍有欠賬、掛賬，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手，問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬的，要按照黨規黨紀啟動問責程序，對相關責任人進行嚴肅問責。
通報巡察結果，接受社會監督，讓群眾肯定。和前期巡察宣傳一樣，巡察結束后，要向社會公開巡察發現的問題，接受社會監督，給群眾一個完整的交代，為做好下一輪巡察奠定基礎。當群眾知道巡察結果后，他們就會想，自己期盼得到解決的問題，有哪些已經被發現，還有哪些沒有被發現，在下一輪巡察中我們是不是有必要把這些問題向巡察組報告。因此，公開巡察結果，既是對群眾的回應，也是對群眾的引導。引導群眾力量參與巡察。如果只有前期轟轟烈烈的動員，沒有后期明明白白的交代，虎頭蛇尾，巡察變成了半拉子工程，巡察的威力就會大打折扣，這樣的巡察只會讓群眾失望。
要把社會關切、群眾關心的問題作為巡察結果公開的主要內容。如教育、醫療、社會保障等領域存在的問題。當整改情況出爐后，也要以適當的方式向社會公開，讓群眾知曉有哪些問題得到了整改落實，用群眾的切身感受為整改落實情況打分。需要引起注意的是，在公開巡察結果和整改情況的時候，一定要擴大宣傳覆蓋面，提高知曉率，不要猶抱琵琶半遮面，羞羞答答，或者只是在很小的范圍內作程序性的所謂公開，這樣就起不到發動群眾，讓群眾參與巡察的目的。
總結過去是為了更好的開啟未來。在以后的巡察中，讓我們的巡察真正成為聯系群眾、關心群眾的橋梁和紐帶，真正成為為群眾排憂解難的手段和利器，讓巡察和群眾路線無縫對接，讓巡察得到廣大群眾的信任和支持。（麗江市紀委 楊麗丘）