三月,昆明市所有社區(村)黨支部書記都迎來了同樣一場考試,現場向上級黨組織述廉述黨建,并接受上級黨委和紀委的點評和群眾評議。作為一名基層紀工委書記我有幸參加了街道的這場對社區書記的“大考”。
社區工作直面百姓,大事小事關乎民計民生,黨的建設和黨風廉政建設關乎基層黨的形象和戰斗力。各社區黨支部“一把手”如何讓黨建“接地氣”?是如何開展基層黨風廉政建設?這樣的“考試”確有必要,這也是昆明市第一次如此全覆蓋對基層書記開展的“大考”。
近日,盡管氣溫只有五六度,但在五華區護國街道9樓會議室,7位社區居委會書記手心卻著實“熱”出了一把汗。
“首先,我強調一點,述職,不是為了曬成績,所以,我們不光談過去的工作,更重要的是找問題、找目標、找對策。”會議剛開始,街道黨工委和旭書記開門見山地說。話音剛落,祥云街道社區黨支部書記趙煥瓊首先“接招”。
“2016年以來,我認真履行黨建第一責任人的職責,堅持抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓重點、求突破……”趙煥瓊首先回顧了去年的黨建工作。對于黨風廉政建設,她說:“我們建立了制度,制定了措施,定期自查,也隨時接受社區群眾的監督。”
在黨風廉政建設方面,不止趙煥瓊,很多社區書記都結合自身實際,采取不同方式,為的是營造一個清廉務實的為民服務站。比如,文廟社區,所有涉及黨務、居務的重大事項一律在社區公示欄進行公示,涉及民生資金的使用情況必然公示,主動亮出去,讓群眾進行監督。威遠街社區則建立了黨員接待日制度,社區書記通過接待基層黨員,了解黨員思想動態,掌握居民對社區的希望,并將黨員的意見和建議納入社區的總體建設當中,以便真正實現“居民自治”的目標。
是騾子是馬,拉出來溜溜。述職要求的“真、實、嚴”,來自常年工作的“細、準、穩”,這份“成績單”將一年的工作一覽無余地展示出來。但不到一分鐘,書記們的述廉述黨建已轉入到“存在的主要問題及原因”環節。
“抓黨員理論系統學習落實不到位、基層黨建工作發展不平衡、少數黨員組織觀念和紀律意識不強……”不同于三言兩語的履職亮點,沒有一點避諱,僅存在的問題,趙煥瓊就列舉了六大方面。
“首先,我作為抓黨建‘第一責任人’意識不強,抓黨建工作不到位。二是抓好黨風廉政建設工作創新意識不強。對新時期黨建工作和反腐敗工作的理論學習研究不深入、不系統,有時候習慣于按常規出牌。”
在擺出存在的問題后,趙煥瓊又提出了改進工作的措施,怎么抓、抓什么,趙煥瓊了然于心。
大概8分鐘后,發言完畢,聯系祥云社區的街道黨工委副書記、街道組織委員對趙煥瓊全年黨建及黨風廉政建設工作情況進行了點評;我作為紀工委書記,和辦事處主任、街道黨工委書記隨后也逐一點評,氣氛莊重而嚴肅。“要加快推進社區基層黨建規范化建設”“在黨風廉政方面要抓細抓實,抓早抓小”……大家的點評簡單有力,卻毫不含糊。
面對大家“辛辣”的點評,趙煥瓊仔細聆聽,不時還點點頭,飛快地在本子上記下。
“盡管平時覺得自己還是下了不少功夫,投了不少精力,但通過述職點評,發現自己在工作中還是存在‘見子打子’的情況,對黨風廉政建設工作探索不夠,方法不多。在今年的工作中,我將把黨建和黨風廉政建設責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。”最后,趙煥瓊作表態發言。
場上十分鐘,場外一年功。述職、點評、打分,嚴肅緊張的氛圍傳遞出一個鮮明信號:強化問題導向、持續傳導壓力、聚焦落實責任。等到最后一個書記述職完成后,時鐘已指到了中午12點。
堅持問題導向,不避諱矛盾,不遮掩問題。當天,7名書記共查找問題77個,平均每個書記11個問題。
“從各位書記的述職不難看出,大家都述出了責任、評出了干勁、考出了動力。點評中肯到位、認真嚴肅,讓大家看到差距、找準不足、明確方向。”參加述職評議的五華區委組織部組織科長陽見說。
“我是社區黨建和黨風廉政建設的第一責任人,抓不好黨建,基層組織必然軟弱渙散;抓不好黨風廉政建設,隊伍也必然干不成事。這次考試讓我收獲很多,但中肯的評價也讓我感到肩上的擔子更重了,整改的方向也更清晰了。”會后,金牛街社區書記葉敏告訴記者,今后將投入更多精力圍繞發展抓黨建、聚焦主業抓落實、鞏固廉潔促發展。
社區是社會的細胞,基礎不牢地動山搖,只有每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘,每塊基石都牢固、每條根系都發達,黨的領導才能更加堅強有力,黨員的先鋒模范作用才能得到最大程度地發揮,才能切實推動全市經濟社會跨越發展,加快建設區域性國際中心城市的步伐。從這個意義上而言,社區(村)書記述廉述黨建的重要性,與市縣鄉書記述廉述黨建相比,有過之而無不及。
市委組織部負責人表示,希望基層“一把手”通過述廉述黨建,同臺競技、上級點評、同級評議,對于下一步抓什么、怎么抓,書記們有清晰的“作戰圖”,有更“實”的著力點,而群眾更看重的是平時怎么做、會后如何改。(昆明市五華區紀委 陳艷坤)