“……收到批示件后，我委及時(shí)安排工作人員對此事進(jìn)行核實(shí)并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，但因各種原因，我委未能按規(guī)定時(shí)間上報(bào)處理結(jié)果。此事件的發(fā)生，我們已充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)召集各科室人員再次強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，開展自檢自查，按相關(guān)規(guī)定完成各項(xiàng)工作。在今后的工作中，我委將以此為戒，杜絕類似的事件再次發(fā)生。”這是近日我在麗江市旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室看到的一份檢討書。檢討書的落款單位為玉龍縣紀(jì)律檢查委員會(huì)，時(shí)間是3月15日。
麗江市旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室是一個(gè)剛成立不久的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)就設(shè)在麗江市旅發(fā)委，目前由麗江市紀(jì)委派出的兩名紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)。機(jī)構(gòu)的主要職能是對旅游市場整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對游客投訴處理不作為、慢作為、亂作為的執(zhí)法人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，直接接受游客對工作人員怠職瀆職的投訴和舉報(bào)，對轉(zhuǎn)辦件、批示件和交辦件處理情況進(jìn)行跟蹤問效等。
一個(gè)對旅游整治工作行使監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)怎么就對把“刀刃對準(zhǔn)了自家人”？事情還得從頭說起。
今年2月12日，云南省旅發(fā)委接到一位姓錢的游客投訴稱，2月2日他和4位朋友準(zhǔn)備到玉龍雪山游玩，但當(dāng)天的景區(qū)門票已售完，無法進(jìn)山。后被一位拉客者帶去一個(gè)馬場騎馬，一共消費(fèi)2000元。5人感覺被騙，與馬場交涉未果。故投訴。
“省旅發(fā)委隨后把這封游客投訴件轉(zhuǎn)到了我們這里。我們按照屬地管理的原則于2月15日把投訴件轉(zhuǎn)到了玉龍縣政府，要求他們在7個(gè)工作日，也就是2月24日把處理結(jié)果報(bào)到我中心。”麗江市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心的一位工作人員說。
“但7個(gè)工作日過去了，綜合調(diào)度指揮中心沒有收到玉龍縣的任何回復(fù)。在這種情況下，我們按照規(guī)定把該投訴件列為督辦件，并請示市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)批示：轉(zhuǎn)玉龍縣紀(jì)委核實(shí)，對責(zé)任人進(jìn)行追究，將結(jié)果于3日內(nèi)報(bào)市紀(jì)委。但3日過去了，我們未收到玉龍縣的任何回復(fù)。”市旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室趙世賢說。
“旅游市場整治是當(dāng)前麗江各級黨委政府的一件大事。我們設(shè)置旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室的目的就是要變‘事后處理’為‘提前監(jiān)督和事中監(jiān)督’，對在整治過程中的不作為、慢作為行為零容忍，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查推動(dòng)旅游整治，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。”市委常委、市紀(jì)委書記何玉蘭說，“最近麗江市委還印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整治干部不作為慢作為的規(guī)定》，要求全市加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營造良好的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。”
在玉龍縣紀(jì)委3月16日發(fā)的一份文件中，我注意到，玉龍縣政府應(yīng)急辦主任因“對市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心交辦的旅游投訴件辦理過程中公文處理不規(guī)范，對上級交辦的工作沒有及時(shí)跟蹤督促，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未完成工作任務(wù)”等原因受到縣紀(jì)委全縣通報(bào)批評的問責(zé)。
“在此事件中，玉龍縣紀(jì)委之所以要向市紀(jì)委作出書面檢討，主要也是因?yàn)樽鍪聞?dòng)作太慢，未能按規(guī)定時(shí)間上報(bào)處理結(jié)果。在規(guī)矩和紀(jì)律面前，我們一視同仁，手電筒既照別人，也照自己。”趙世賢說。（麗江市紀(jì)委 楊麗丘）