“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象”,是黨風(fēng)廉政建設(shè)長期艱巨的規(guī)劃,需要全黨全社會一起努力。不敢腐、不能腐、不想腐是一個標(biāo)本兼治的過程,這三個層面呈遞進關(guān)系,由懲戒層面到制度層面,最后到思想認(rèn)識層面。實際上,幾乎所有的貪腐行為,都是從心理狀態(tài)失落、失衡、失意等思想認(rèn)識開始的。
從黨的正風(fēng)反腐的實踐看,當(dāng)一個人對一種事物具有明確判斷并深深烙印在內(nèi)心深處時,人的行為就會有明確的選擇。比如,革命時期的方志敏,和平年代的楊善洲、孔繁森、焦裕祿等等。否則人的行為選擇正確與錯誤就會出現(xiàn)模糊、動搖甚至顛倒。比如蘇榮、周本順、白恩培、蔣潔敏等貪腐官員。如認(rèn)為“吃一點、拿一點不算問題,是小節(jié)”,就必然放松對自己行為的要求;若認(rèn)為此行為是違反黨紀(jì)、違反道德甚至違反法律的價值判斷時,就會自覺約束、規(guī)范自己的行為。
反腐敗的最高境界是什么?既不是使官員“不敢腐”,也不是使官員“不能腐”,而是使官員“不想腐”。由“不敢”到“不能”到“不想”,是反腐敗要達到的更高層次。因為,“不能腐”和“不敢腐”強調(diào)的都是外在的約束,而“不想腐”則是內(nèi)在的“自我約束”。實踐表明,制度、法律的約束也是相對的,因為再怎樣完善和健全的制度和法律,不可能是天衣無縫的。所以說,即便是相對完善的、健全的社會規(guī)則,它對人的思想行為的限制或制約作用也是有限的。實踐證明,建立在一定思想認(rèn)識基礎(chǔ)之上的制度和法律會更加有效。
怎么才能不想腐?要深入開展理想信念教育。習(xí)近平同志曾把理想信念比喻為“精神上的鈣”,“缺鈣”就會得軟骨病。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和動力支撐,有了崇高的理想信念就有了健康的、積極的精神追求,就不會消極、頹廢,思想也會“干凈”起來、精神也會振作起來。要加強黨的性質(zhì)和宗旨教育。充分認(rèn)識到我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨,正確對待和使用手中的公共權(quán)力,在工作和生活中具體體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。要加強黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育以及廉政法規(guī)和從政道德教育。認(rèn)清可為與不可為,自主規(guī)范自身行為,自覺遵守黨紀(jì)法規(guī),做遵紀(jì)守法的楷模。要加強廉政文化建設(shè),培育廉潔價值理念。使“不想腐”成為思維習(xí)慣和價值取向,并升華為廉潔從政的政治操守,轉(zhuǎn)化為拒腐防變的能力,堅決抵制一切及時行樂的思想、一切貪圖私利的行為、一切無所作為的作風(fēng),樹立“當(dāng)官別發(fā)財、發(fā)財別當(dāng)官”的理念,固守當(dāng)官的底線,做到在各種誘惑——燈紅酒綠、紙醉金迷、豐乳肥臀接踵襲來的時候,不倒在“糖衣炮彈”的面前。
事實表明,只有從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,增強黨員干部自身“免疫力”,才能做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,才能常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),時刻對黨忠誠,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不想腐,就是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行持續(xù)不斷的理想信念、道德情操、行為規(guī)范等方面的教育,使其在行使公共權(quán)力的過程中嚴(yán)于律己,做到一塵不染,兩袖清風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人的本色。
當(dāng)然,要做到“不想腐”,不僅僅單靠教育,還要提供制度和法律的保障。制度、法律的頒布和實施是“客觀存在”,必然對人的思想行為產(chǎn)生直接和間接的影響。要讓掌握公共權(quán)力的人,“想腐”但腐不了,“想腐”但可能要付出巨大代價,逐步淡化、減少、打消“想腐”的念頭。所以,要通過建立科學(xué)、規(guī)范的制度和嚴(yán)格的法律法規(guī),并加大其落實和執(zhí)行的力度,形成有效的全方位的體制內(nèi)與外的多重監(jiān)督,以在頭腦中生成、強化“不想腐”的意識,使其成為反腐的終極目標(biāo)。