省紀(jì)委駐省人社廳紀(jì)檢組堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,關(guān)口前移,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,針對(duì)人社工作政策性強(qiáng)、敏感點(diǎn)多、群眾關(guān)注度高,以及監(jiān)督事項(xiàng)點(diǎn)多面廣、跨度大等實(shí)際,探索建立以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的全方位監(jiān)督模式,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在人社工作領(lǐng)域落到實(shí)處。
突出“點(diǎn)”上監(jiān)督。堅(jiān)持做到抓節(jié)點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),不斷探索和研究堅(jiān)持深化作風(fēng)建設(shè)的實(shí)招。一方面,把好節(jié)點(diǎn)。在每年元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)日前,通過(guò)會(huì)議、通知、學(xué)習(xí)等方式,反復(fù)重申紀(jì)律要求,組織派出督查組對(duì)各辦公區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),不定期將中央紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例通報(bào)刊載在廳辦公網(wǎng),做到警鐘長(zhǎng)鳴。近年以來(lái),共開(kāi)展集中督查78批次。另一方面,抓住重點(diǎn)。先后開(kāi)展人社部門(mén)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查共4批次,嚴(yán)肅糾正重點(diǎn)工作領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。同時(shí),將各處室單位主要負(fù)責(zé)人,以及事財(cái)權(quán)比較集中的工作崗位人員確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”苗頭問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展提醒敲打。去年以來(lái),共對(duì)8名處室單位負(fù)責(zé)人,以及在人事考試、財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭和安全隱患的10名工作人員進(jìn)行提醒談話。再一方面,突破難點(diǎn)。結(jié)合省人社廳辦公地點(diǎn)多、下屬部門(mén)多、廉政風(fēng)險(xiǎn)多等實(shí)際,與廳辦公室、人事處、直屬單位黨委聯(lián)合建立以行政效能監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督形式,每月不少于2次檢查。去年以來(lái),通過(guò)“雙隨機(jī)”“雙固定”的方式,即:檢查對(duì)象、檢查時(shí)間隨機(jī),檢查次數(shù)、檢查內(nèi)容固定,共對(duì)25家廳屬單位開(kāi)展監(jiān)督檢查19批次,對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)接待等方面發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)反饋、限時(shí)整改。
注重“線”上監(jiān)督。堅(jiān)持抓住專(zhuān)項(xiàng)治理這一主線,不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在人社工作領(lǐng)域向縱深發(fā)展。一方面,督促推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題治理。相繼組織開(kāi)展處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部清退會(huì)員卡、收受“紅包”、整治“會(huì)所中歪風(fēng)”、私設(shè)“小金庫(kù)”等清理清查,加強(qiáng)對(duì)婚喪喜慶、因私出國(guó)(境)等事宜的監(jiān)督管理。近年以來(lái),共對(duì)3名廳級(jí)干部、18名處級(jí)干部婚喪喜慶事宜進(jìn)行審查,對(duì)64名因私出國(guó)(境)人員進(jìn)行備案。同時(shí),將文風(fēng)會(huì)風(fēng)、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支、超標(biāo)配備公車(chē)、超標(biāo)使用辦公用房以及領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)兼職等作為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),以專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查為契機(jī),強(qiáng)化規(guī)范各項(xiàng)管理。另一方面,督促推進(jìn)“不作為、亂作為”問(wèn)題治理。將省人社廳開(kāi)展的“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)作為治理“不作為、亂作為”問(wèn)題的重要抓手,圍繞紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)對(duì)標(biāo)事項(xiàng),深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不斷優(yōu)化了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。近年來(lái),先后2次對(duì)部分干部存在進(jìn)取精神不夠、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行深入分析,督促各處室單位組織簽訂個(gè)人整改承諾書(shū)325份,并對(duì)會(huì)議紀(jì)律不嚴(yán)格、工作要求不落實(shí)等問(wèn)題3次進(jìn)行通報(bào)。再一方面,督促推進(jìn)損害群眾利益突出問(wèn)題治理。認(rèn)真督促人社部門(mén)落實(shí)省委“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治中“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用社保資金”專(zhuān)項(xiàng)治理主要責(zé)任,不定期到社?;鸸芾砑氨O(jiān)督部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查,推動(dòng)治理工作的有序有效開(kāi)展。同時(shí),針對(duì)人社工作領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,督促各責(zé)任單位深入推進(jìn)人事考試環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治、全省醫(yī)?!皟啥ā睓C(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查等治理工作,切實(shí)維護(hù)民生民利。
加強(qiáng)“面”上監(jiān)督。堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。一方面,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。在每年人社工作年度會(huì)、廳黨組會(huì)、廳黨組中心組學(xué)習(xí)、務(wù)虛會(huì)等會(huì)議上,不斷加大對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是中央八項(xiàng)規(guī)定精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)力度,推動(dòng)抓牢抓實(shí)主體責(zé)任。去年以來(lái),圍繞在評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、人事考試、公務(wù)員考錄等工作中存在的作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題,先后開(kāi)展全省人社系統(tǒng)紀(jì)律教育3次,廳內(nèi)紀(jì)律教育15次,并在年度務(wù)虛會(huì)上對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行專(zhuān)題紀(jì)律教育。同時(shí),在全廳基層黨組織換屆選舉中,致函建議廳直屬單位黨委在基層黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員或紀(jì)檢員;利用全廳支部書(shū)記、紀(jì)檢委員培訓(xùn)契機(jī),對(duì)支部書(shū)記落實(shí)“一崗雙責(zé)”、基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)警示教育到一線、工作培訓(xùn)到一線、壓力傳導(dǎo)到一線,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任。另一方面,健全監(jiān)督工作機(jī)制。研究制定《駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督工作暫行辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)廳屬各單位以及各基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及“三重一大”事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督過(guò)程的前移、監(jiān)督環(huán)節(jié)的前置,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督由重點(diǎn)向全面轉(zhuǎn)變、事后向事前轉(zhuǎn)變、普遍向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、盯違法向盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變。再一方面,突出問(wèn)題線索處置。堅(jiān)持以越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)為導(dǎo)向,把握“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,聚焦“三類(lèi)重點(diǎn)情況”,加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理、強(qiáng)化問(wèn)題線索處置、加大紀(jì)律審查力度。近年來(lái),共受理信訪舉報(bào)153件(次),處置問(wèn)題線索24件,立案3件,涉及處級(jí)干部13人,一般干部11人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,談話誡勉問(wèn)責(zé)2人。其中,涉及中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題共3起。同時(shí),對(duì)公務(wù)員考試中涉嫌舞弊的2名考生進(jìn)行問(wèn)題核查,經(jīng)報(bào)上級(jí)紀(jì)委相關(guān)部門(mén)同意后,移交駐教育廳紀(jì)檢組處理,有效維護(hù)了人事考試的公信力。(楊勇德)