近日,國(guó)務(wù)院在第四次大督查中發(fā)現(xiàn),我省個(gè)別地區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)仍然存在違規(guī)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、強(qiáng)制入會(huì)等問(wèn)題,造成了不良的社會(huì)影響。為深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,確保不再發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題,省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組根據(jù)國(guó)務(wù)院督查組要求和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,聯(lián)合省工商局發(fā)出《關(guān)于在全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展涉企收費(fèi)問(wèn)題集中清理的緊急通知》,要求在全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及所屬事業(yè)單位、協(xié)會(huì)開(kāi)展涉企收費(fèi)問(wèn)題集中清理,同時(shí)部署了監(jiān)督檢查工作。
通知明確,要對(duì)三種情形進(jìn)行集中清理。一是各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取和使用情況。重點(diǎn)清理是否存在違反“入會(huì)自愿”原則,借工商登記管理之機(jī)強(qiáng)制個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)加入個(gè)私協(xié)會(huì)的行為;是否存在違反協(xié)會(huì)章程規(guī)定,利用工商登記管理環(huán)節(jié),采取暗示、刁難或設(shè)置障礙等方式搭車(chē)強(qiáng)制收費(fèi)的行為;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)的行為;是否存在不按規(guī)定設(shè)立賬戶(hù)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”的問(wèn)題;是否存在違規(guī)開(kāi)支,擠占、挪用會(huì)費(fèi)的行為;是否存在會(huì)費(fèi)使用不公開(kāi)、不透明,未按規(guī)定報(bào)告會(huì)費(fèi)使用情況的問(wèn)題。二是除個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)以外的其他涉企收費(fèi)情況。重點(diǎn)清理是否存在依托工商部門(mén)職責(zé),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取企業(yè)其他費(fèi)用的行為。三是各級(jí)協(xié)會(huì)兼職人員情況。重點(diǎn)清理各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在職領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在未經(jīng)審批在各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織違規(guī)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行為。
通知要求,要扎實(shí)開(kāi)展集中清理整改工作。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)6月13日李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神,切實(shí)提高政治站位,從落實(shí)“放管服”改革要求、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)這次涉企收費(fèi)問(wèn)題集中清理的重要意義。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓、主動(dòng)抓,組織專(zhuān)門(mén)力量認(rèn)真開(kāi)展清理工作,確保取得實(shí)效。二是迅速安排部署,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。要迅速安排本單位和縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展清理工作,主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)涉企收費(fèi)問(wèn)題清理情況和整改落實(shí)情況。三是認(rèn)真開(kāi)展清理,及時(shí)整改落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照清理內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施,立行立改,確保清理整改到位。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)規(guī)范管理。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,建立完善工作制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)收取、使用和管理,確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。
通知強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)涉企收費(fèi)問(wèn)題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組和各級(jí)工商部門(mén)要組織力量開(kāi)展監(jiān)督督查,采取明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)清理情況開(kāi)展督促檢查。要加強(qiáng)涉企收費(fèi)問(wèn)題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲處力度,對(duì)清理整改不到位的,將嚴(yán)肅通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(張麗莉)