今年以來,省外辦黨組堅持聚焦“關鍵少數”強化黨內監督,牢牢把握主體責任落實,作為全面從嚴治黨推進黨風廉政建設工作的關鍵環節,積極構建起“不能腐”的有效機制,扎緊制度籠子,機關作風和效能建設不斷提升,保證外事中心工作的順利開展。
強化政治擔當,切實擔當主體責任。注重統籌落實責任。黨組從政治和全局的高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將其納入全辦工作總體規劃,通盤謀劃,統籌安排。年初,黨組召開專題會議,認真研究部署年度黨風廉政工作,制定下發《2016年度黨風廉政建設工作要點》。黨組書記負總責,黨組成員分工負責,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐一分解落實到相關領導及分管處室,形成全覆蓋的責任網絡。認真落實“一把手負總責”要求,黨組書記做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要線索親自督辦,在抓黨風廉政建設上發揮了以上率下標桿作用。形成合力抓好落實。黨組書記親自部署工作,各處室自領任務,用“責任歸位”促進“責任到位”。修訂完善《黨風廉政建設責任書》內容要求,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,自覺履行“一崗雙責”層層傳導壓力,層層狠抓落實。制度保障推動落實。落實責任清單制度,圍繞年度黨風廉政建設要點和機關黨建工作要點,進行工作分解,建立工作落實責任清單,明確項目、明確目標、明確時間、明確措施、責任到人,追責有據。落實每周報告制度,各處室每周匯報工作落實情況,黨組書記和分管的辦領導點評,做到業務工作和作風建設兩手抓兩不誤。落實年度考核制度,按照黨組印發的黨風廉政建設考核辦法和年度考核評分標準,由黨組書記和其他黨組成員帶隊對各支部(處室)黨風廉政建設情況進行了考核。落實民主生活會制度,春節前辦黨組召開了民主生活會,班子成員進行認真的批評和自我批評,嚴肅了黨內政治生活,增加了班子的凝聚力和戰斗力。
強化執行民主集中制,規范權力運行。牢固樹立責任意識。堅持在強化領導班子個人分工的基礎上實現民主集中,把集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則落到實處。工作中對于要求集體討論、研究、決策的事宜,有相對清晰的界限,凡屬于黨的路線方針政策的貫徹執行、重要任務的部署、重要干部的任免以及涉及群眾利益和群眾關心的重大問題、上級領導機關要求決定和討論的問題等等,自覺做到由集體討論決定。明晰“一把手”的定位。黨組書記在“裁判員”和“運動員”的角色轉換中把握職責定位,親力親為處理突發事件,靠前指揮,當好“運動員”,有條件地“超脫”,發揮班子成員參謀助手作用,統籌處理好各項工作之間的關系,做到方向明、目標清、推進順,當好“裁判員”。“一把手”,自覺做到不直接分管財務、干部人事、行政審批,同時做到能夠聽取不同的意見,形成公道正派、謙虛寬容的氛圍,也能善于引導,把一班人的思想、意志和行動有效統一起來,凝聚起來。努力提升班子思想政治素質。“一把手”自覺做到高度重視思想政治建設,重視學習型組織建設,作決策的過程中、特別是在一些重大發展思路和重大決策形成過程當中,形成一個很好的導向,給大家留有充分的探討空間。在加強領導班子思想政治建設和學習型組織建設過程中,運用行之有效的學習載體,結合問題學習,鼓勵大家產生思想碰撞,有針對性地加以引導,逐步形成思想的統一,到作決策時就會水到渠成,形成有效的集中。
強化自我約束,夯實廉潔從政基礎。加強思想教育。年初以來,認真學習貫徹黨的十八屆六中全會,十八屆中央紀委七次全會精神,集中傳達學習了省紀委十屆二次全會精神,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺用核心意識和看齊意識引領黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持以“學”促廉,學習中央和省委有關違法違紀案件問題的通報以及《中共云南省委關于深刻汲取白恩培等嚴重違紀違法案件教訓深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的通知》等通報,充分發揮典型案例對領導干部的教育、警示和震懾作用,筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。帶頭遵守廉潔要求。堅持從黨組書記做起,從黨組成員做起,層層引領帶動,產成了良好的示范效應。領導干部帶頭改進文風、會風,帶頭執行廉潔自律有關規定,深入基層調研堅持輕車簡從,遵守各項廉政建設規定,不超標準住宿、用餐,不收受禮品和土特產,不接受宴請。帶頭遵守《準則》,真正做到“越線”之事不做、是非之地不去,會員卡做到“零持有”。清理糾正了超標辦公用房,自覺遵守領導干部收入申報制度。樹立正確的權力觀。堅持以《云南省黨政領導班子“一把手”監督辦法(試行)》為基本遵循“一把手”貫徹落實的自覺性。不斷強化“一把手”自覺接受監督的意識,提升“一把手”接受監督的主動意識和行動自覺,帶頭貫徹中央八項規定精神,帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭接受監督,較好地發揮示范帶頭作用,為全辦樹立了標桿,在辦內營造出抓責任制落實的濃厚氛圍。(牛廣軒)