實施綜合派駐監督體制改革以來,省紀委駐省工商局紀檢組深入貫徹落實省委《關于加強省紀委派駐機構建設的意見》和省紀委派駐機構改革工作動員部署會議精神,積極探索建立各種工作機制,創新綜合監督工作方式方法,暢通工作協調溝通渠道,為正確履行監督執紀問責職能職責打下良好的基礎。
建立工作溝通協調機制。一是加強駐在部門和綜合監督部門機關紀委建設,將機關紀委作為本部門黨風廉政建設的日常工作機構,明確一名班子成員負責本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,確定一名處級干部作為聯絡員,負責本部門與紀檢組的日常工作聯系。二是建立紀檢組重點聯系人制度,明確2名副組長為聯系省工商局和省質監局的具體負責人,形成高效順暢的聯系機制。三是建立紀檢組與駐在部門和綜合監督部門溝通會商制度。紀檢組負責人與省工商局黨組和省質監局黨組負責人或者機關紀委負責人,原則上每季度溝通會商一次。四是溝通會商確定的事項,由紀檢組相關內設機構與省工商局機關紀委和省質監局直屬機關紀委分別負責落實。
建立重要會議參加列席機制。一是駐省工商局紀檢組根據工作需要,參加或者列席省工商局和省質監局黨組會議、局務會議、黨風廉政建設工作會議、全省工商和質監工作會議、民主生活會議、述職述廉會議、中心組學習會議和研究“三重一大”等事項會議。二是省工商局和省質監局召開上述會議,應當將會議通知抄告紀檢組。紀檢組根據工作需要,派有關負責人參加或者列席會議。三是省工商局和省質監局印發的相關會議紀要于5個工作日內抄送紀檢組。
建立干部動態監督機制。一是根據有關規定,省工商局和省質監局管理的處級干部和后備干部考察人選,應當在提交會議研究前書面征求紀檢組意見。評選省級以上(含省級)勞模、先進工作者和評定專業技術高級職稱的,應當先征求紀檢組意見,再按程序征求省紀委意見。二是駐省工商局紀檢組按照有關規定,對省工商局和省質監局管理的處級干部和后備干部選拔任用等情況進行監督,就處級干部考察人選的黨風廉政情況提出書面意見,一般于5個工作日內回復。三是省工商局和省質監局任命處級干部時,應當及時將職務任免通知抄送紀檢組。四是干部名冊和處級干部任免審批表更新后,應當及時將復印件報送紀檢組。
建立財務資產管理監督機制。一是省工商局和省質監局嚴把財政資金和國有資產管理關口,防止出現漏洞。二是駐省工商局紀檢組圍繞財務運作和資產管理全流程進行監督檢查。
建立信訪舉報線索管理機制。一是駐省工商局紀檢組向省工商局、省質監局內設機構和直屬單位公布單位名稱、辦公地址、聯系電話、傳真電話、電子郵箱等信息,在省工商局、省質監局門戶網站設立舉報專欄、開通舉報郵箱,及時接受信訪舉報材料。二是省工商局、省質監局要將紀檢組有關人員聯系電話列入常用電話表、通訊錄等聯絡方式,向本部門干部職工公開。三是省工商局黨組、省質監局黨組收到反映本部門領導班子、班子成員及處級干部的來信、來電、來訪、網絡舉報、輿情等材料及問題線索時,要及時轉送紀檢組,紀檢組按照工作權限和規定程序辦理。收到反映本部門科級及以下干部信訪舉報材料及問題線索時,要在3個工作日內將主要內容摘錄抄送紀檢組,并將最終的具體處置情況報送紀檢組。四是駐省工商局紀檢組收到反映省工商局、省質監局科級及以下干部的信訪舉報,要及時轉送省工商局機關紀委、省質監局機關紀委辦理。必要時,紀檢組也可以直接調查。五是駐省工商局紀檢組對信訪舉報材料及問題線索的處置情況適時進行檢查,相關單位應當積極配合,幫助紀檢組了解、掌握具體情況。
建立廉政談話和約談工作機制。一是駐省工商局紀檢組開展廉政談話和約談,主要有責任傳導談話、教育提醒談話、誡勉談話等形式。二是談話和約談的主要對象包括省工商局、省質監局領導班子成員,內設機構負責人,直屬單位領導班子成員,歸口管理的社團組織負責人、秘書長等人員。三是談話和約談的主要內容包括落實黨風廉政建設主體責任,履行“一崗雙責”,貫徹民主集中制,執行“三重一大”制度,遵守廉潔自律準則等內容。四是對新任處級干部進行集體廉政談話。五是對有群眾反映的黨員干部,以及對有信訪舉報經調查屬于輕微違紀未達到黨紀政紀處分的黨員干部進行提醒談話,促進責任落實,抓早抓小,防微杜漸。
建立定期走訪工作機制。一是駐省工商局紀檢組根據工作需要,參與省工商局黨組、省質監局黨組巡察、黨風廉政建設專項檢查、專題調研等工作。二是駐省工商局紀檢組定期走訪省工商局、省質監局機關和各直屬單位,全面聽取干部群眾意見,重點了解落實中央八項規定精神等有關工作部署和任務落實情況,及時發現存在的苗頭性傾向性問題,收集和指導處置有關信訪舉報和問題線索,提出加強黨風廉政建設工作的意見建議,有針對性地分析改進自身工作。
建立工作信息報送機制。一是省工商局、省質監局黨風廉政建設工作信息,要及時報送紀檢組。遇到黨風廉政方面的重要情況,要隨時向紀檢組報告。二是信息報送的主要內容包括本部門黨風廉政建設重要部署、工作措施,進展情況和經驗做法;有關體制機制建設和制度創新情況;監督執紀問責工作情況;落實中央八項規定精神情況;案件管理有關數據等情況。三是省工商局、省質監局要明確專人負責信息報送工作。四是紀檢組要明確專人負責匯總報送工作信息,對省工商局、省質監局的亮點工作及其他重要情況及時上報省紀委。
建立業務指導和監督機制。一是駐省工商局紀檢組采取專項檢查、專題調研、政策解讀等方式,對省工商局機關紀委、省質監局機關紀委和紀檢工作進行業務指導和監督檢查。二是駐省工商局紀檢組要推動省工商局、省質監局通過配置專職紀檢干部、調劑充實人員、落實承擔紀檢工作機構等方式,進一步加強紀檢隊伍建設。三是駐省工商局紀檢組通過集中培訓、組織自學、崗位鍛煉、跟班學習、抽調人員參與辦案等形式,進一步提高省工商局、省質監局機關紀委履行職責的能力和水平,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍。(張麗莉)