2016年12月19日，海埂會(huì)堂，中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十次代表大會(huì)在這里隆重召開。陳豪同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為云南全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》的報(bào)告。會(huì)場(chǎng)中，700多名代表聚精會(huì)神、激情澎湃；會(huì)場(chǎng)外，4700多萬各族人民凝目關(guān)注、充滿期待。
報(bào)告客觀總結(jié)了過去5年的工作，深入分析了面臨的發(fā)展形勢(shì)，明確提出了未來5年的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、指導(dǎo)原則和重大舉措，是指導(dǎo)云南未來5年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的政治宣言，是團(tuán)結(jié)奮斗、排難而上、推動(dòng)跨越的戰(zhàn)斗號(hào)角！
報(bào)告站位高遠(yuǎn)、立意深刻，統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，發(fā)展為本、方向明確，政治性強(qiáng)、思想性強(qiáng)、理論性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)。全體會(huì)議上雷鳴般的掌聲，代表團(tuán)會(huì)議上熱情洋溢的發(fā)言，是對(duì)報(bào)告的充分肯定、高度贊同。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌精心起草報(bào)告
五年一次的歷史性盛會(huì)，需要有一份務(wù)實(shí)管用、凝聚共識(shí)、激勵(lì)斗志、引領(lǐng)發(fā)展，能夠無愧于當(dāng)今時(shí)代要求、經(jīng)得起未來實(shí)踐檢驗(yàn)的精彩報(bào)告。
省委常委會(huì)高度重視報(bào)告的起草工作，年初就對(duì)做好省第十次黨代會(huì)籌備工作進(jìn)行了研究部署，組織開展了10個(gè)方面重大課題研究，收集整理相關(guān)重要資料，分析研討有關(guān)重大問題。7月下旬，省委正式成立省第十次黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從省委辦公廳、省委政研室、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局等部門抽調(diào)精干力量組成起草組，具體負(fù)責(zé)報(bào)告起草工作。
陳豪同志親自主持了報(bào)告的起草工作，明確提出要把貫徹落實(shí)中央精神貫徹起草工作始終、要保持主要工作目標(biāo)任務(wù)的連貫性、要切實(shí)把黨中央決策部署與云南實(shí)際工作緊密結(jié)合起來的三條報(bào)告起草主要原則，并多次組織對(duì)報(bào)告進(jìn)行討論修改，陳豪同志還直接撰寫了一些重要提法和重要論述。阮成發(fā)、李秀領(lǐng)同志和其他省委常委也對(duì)報(bào)告的起草修改工作給予了具體指導(dǎo)。
充分發(fā)揚(yáng)民主匯聚各方智慧
報(bào)告的起草過程，是一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見建議、匯聚全省集體智慧的過程，是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成發(fā)展共識(shí)的過程。
7月下旬，省委發(fā)出通知，征詢各州（市）和省級(jí)各部門對(duì)報(bào)告起草工作的意見建議。9月以來，陳豪同志率領(lǐng)起草組成員多次深入部門、州市開展調(diào)查研究，聽取意見建議。9月下旬，形成了報(bào)告初稿。10月上旬，印發(fā)報(bào)告討論稿，征求省委委員、省委候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員、黨代會(huì)代表，州市黨委、省級(jí)部門單位黨組（黨委）的意見建議。10月中旬，省委召開民主黨派、工商聯(lián)和黨外人士座談會(huì)，以及副省級(jí)以上黨員老同志座談會(huì)，認(rèn)真聽取對(duì)報(bào)告征求意見稿的意見建議。
在報(bào)告征求意見過程中，各地各部門各方面共提出1200多條意見建議，省委責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理、研究和吸納這些意見和建議。黨的十八屆六中全會(huì)召開之后，省委要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)把全會(huì)的重大決策部署貫徹落實(shí)到報(bào)告中。11月15日，省委常委會(huì)研究審議報(bào)告送審稿，決定提交省委九屆十四次全會(huì)審議。12月12日，省委九屆十四次全會(huì)討論通過了報(bào)告，并同意正式提請(qǐng)省第十次黨代會(huì)審查。
把牢政治方向增強(qiáng)核心意識(shí)
黨的十八大以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)、迎難而上，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，把握時(shí)代大趨勢(shì)，順應(yīng)人民新期待，回答實(shí)踐新要求，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界，為我們謀劃未來發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)理論指導(dǎo)。
2015年1月，習(xí)近平總書記到云南考察并發(fā)表重要講話，提出“一跨越三定位五著力”的要求，科學(xué)指明了我省在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，深刻闡述了事關(guān)云南全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，是指導(dǎo)全省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
黨的十八屆六中全會(huì)，明確習(xí)近平同志是黨中央的核心、全黨的核心，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署，升華了對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。
報(bào)告中無論是確定大會(huì)主題，還是明確今后目標(biāo)任務(wù)，研究部署下步工作，都堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神為指引，力求全面貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)意識(shí)”、新發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等要求，并自覺將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云南發(fā)展的具體思路和工作舉措，確保黨中央的重大決策部署更好地在云南落地生根、開花結(jié)果。