中國共產黨云南省第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議,于2017年1月13日在昆明舉行。出席會議的省紀委委員43人,列席256人。
省委書記陳豪出席全會并講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領導出席了會議。有關方面負責同志參加了會議。
全會由省紀委常委會主持。會議傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委七次全會精神,總結2016年紀律檢查工作,部署2017年任務,審議通過了陸俊華同志代表省紀委常委會所作的《忠誠履行職責使命,推進全面從嚴治黨,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開》工作報告。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話。一致認為,講話立意高遠、內涵豐富,直面現(xiàn)實、充滿自信,展示出旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,蘊含著深沉執(zhí)著的信仰信念、質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神,具有深刻思想性和強烈感染力。習近平總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,深刻闡釋黨的建設重大理論和實踐問題,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。習近平總書記的重要講話,為做好當前和今后一個時期反腐倡廉工作提供了根本遵循,為鞏固全面從嚴治黨成果指明了努力方向。陳豪同志在省紀委十屆二次全會上的講話,對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署安排,進一步明確了工作重點和任務,要求堅持標本兼治和善作善成,在構建云南風清氣正的政治生態(tài)上久久為功,步步深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省各級黨組織和廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要密切聯(lián)系思想和工作實際,全面、科學、系統(tǒng)、準確領會精神實質,堅定政治方向,提高政治站位,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為,2016年,在黨中央、中央紀委和省委的堅強領導下,全省各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學一做”學習教育,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺,堅守職責定位,落實管黨治黨政治責任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,把黨的紀律挺在前面,加強對各級黨組織和全體黨員干部的監(jiān)督,持之以恒糾正“四風”,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,推動黨內監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,實現(xiàn)對省一級黨和國家機關全面派駐,巡視利劍作用充分彰顯,不敢腐的震懾效應得到強化,以學習教育促進隊伍自身建設,紀檢監(jiān)察工作邁出新步伐,全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。
全會強調,深入推進全面從嚴治黨,要堅持思想引領、強化“四個意識”,以習近平總書記系列重要講話精神為指引和遵循,向以習近平同志為核心的黨中央看齊;要堅持尊崇黨章、強化紀律約束,抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;要堅持紀在法前、強化標本兼治,扎緊制度籠子;要堅持權責一致、強化責任擔當,推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸;要堅持全面從嚴、強化政治警醒,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步。必須認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以新的認識指導新的實踐,堅持高標準和守底線相統(tǒng)一、抓懲治和抓責任相統(tǒng)一、查找問題和深化改革相統(tǒng)一、選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一,始終在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
全會提出,2017年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,認真落實省第十次黨代會部署要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,推進標本兼治,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面加強紀律建設,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
第一,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,把全面從嚴治黨的決策部署變?yōu)閷嶋H行動。各級紀檢機關要履行黨內監(jiān)督專責機關職責,加強監(jiān)督檢查,推動黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會和省第十次黨代會精神落實,在維護良好政治生態(tài)和經濟生態(tài)方面充分發(fā)揮作用。進一步嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保全黨思想統(tǒng)一、步調一致、令行禁止。把貫徹黨內政治生活準則和黨內監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規(guī)貫通起來,堅持把紀律挺在前面,加大對違紀違規(guī)行為查處力度。嚴把選人用人政治關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。加強換屆紀律監(jiān)督,營造風清氣正的政治生態(tài)。
第二,強化黨內監(jiān)督的嚴肅性和長效性,扎緊制度籠子。督促各級黨組織深化主體責任落實,突出問題導向,堅持標本兼治,強化源頭防治,讓權力在陽光下運行、在監(jiān)督下規(guī)范。聚焦“關鍵少數”,加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。健全監(jiān)督體系和機制,進一步完善紀檢監(jiān)察機關內部監(jiān)督機制,使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調、相互制約。
第三,打好作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),堅決防止“四風”反彈回潮。在堅持中深化、在深化中堅持,把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”往深里抓、實里做,堅持抓常、抓細、抓長,鞏固作風建設成果。把頂風違紀列為紀律審查的重點,對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,推進作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。充分利用新媒體,拓寬群眾參與剎風整紀的渠道。堅定文化自信,弘揚黨的優(yōu)良作風,以優(yōu)良黨風帶動社風民風。
第四,堅決減存量、遏增量,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅定力度不減、節(jié)奏不變的旗幟立場,始終堅持鐵腕反腐,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。以執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴為導向,突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點,盯緊“三類重點人”,把握“三個重要時間節(jié)點”,加強問題線索研判和處置。深刻剖析典型案件,充分發(fā)揮反面教材作用。堅持追逃防逃兩手抓,不斷取得追逃追贓新成果。將有效運用“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀全過程,進一步完善相關工作制度,推動“四種形態(tài)”的實施更加具體化、規(guī)范化、制度化。
第五,聚焦中心任務,強化巡視和派駐工作。不斷改進巡視的組織形式和方式方法,構建巡視巡察監(jiān)督立體網絡格局,提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力,擦亮巡視利劍。鞏固派駐機構改革成果,完善派駐監(jiān)督機制,穩(wěn)步推進州市紀委派駐全覆蓋,有效發(fā)揮好“探頭”作用。
第六,嚴厲整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。扎實推進反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作,快查嚴處扶貧領域突出問題,不斷增強人民群眾的獲得感。堅持脫貧攻堅政策落實情況抽查機制,確保精準扶貧政策全面落實、精準脫貧成效真實可靠。進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,健全基層紀委紀律審查工作機制。
第七,用好問責利器,督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任。把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點,持續(xù)傳導管黨治黨的責任和壓力,推動各級黨組織解決好黨內政治生活中存在的突出問題。抓住不落實、不擔當的典型,堅持動真碰硬鐵面問責,讓強化問責成為管黨治黨的鮮明特征。
第八,以擔當詮釋忠誠,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察隊伍。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要把建設忠誠干凈擔當的隊伍作為政治責任,不斷提高思想政治水準和把握政策能力,做對黨忠誠的衛(wèi)士、個人干凈的模范、敢于擔當的先鋒,成為促進全黨形成良好政治生態(tài)的骨干力量。把自我監(jiān)督與黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,樹起嚴格自律的標桿。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委和省委的領導下,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,不忘初心,繼續(xù)前進,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,交上讓黨和人民滿意的答卷,以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。