2月4日,云南省紀(jì)委召開常委會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,討論修改我省實(shí)施辦法(初稿)。省委常委、省紀(jì)委書記陸俊華主持會(huì)議并對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)則》提出明確要求。
會(huì)議認(rèn)為,制定《規(guī)則》是中央紀(jì)委貫徹六中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)制度建設(shè)的重大舉措,是“信任不能代替監(jiān)督”理念的制度體現(xiàn),是回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍的具體行動(dòng)。《規(guī)則》對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序、規(guī)則、權(quán)限,進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,強(qiáng)化權(quán)力制衡和剛性約束,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)依規(guī)治黨、強(qiáng)化自我監(jiān)督的制度利器,體現(xiàn)了紀(jì)委以身作則、堅(jiān)決防止“燈下黑”的決心,也釋放了監(jiān)督者必須接受監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)者有更嚴(yán)格紀(jì)律要求的強(qiáng)烈信號(hào)。
會(huì)議要求,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)中央紀(jì)委制定《規(guī)則》的重大意義,把學(xué)習(xí)《規(guī)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,深學(xué)細(xì)研,讀懂悟透,緊密聯(lián)系十八大以來(lái)打鐵還需自身硬、信任不能代替監(jiān)督、正人先正己等一系列新要求、新指示,把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,學(xué)思踐悟,對(duì)標(biāo)看齊,主動(dòng)調(diào)整思路、改進(jìn)方法。要明確目標(biāo),集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真研究我省實(shí)施辦法,把政策要求和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),明確各責(zé)任部門各階段的任務(wù),按照嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、詳實(shí)具體、操作性強(qiáng)的要求,盡快出臺(tái)我省實(shí)施辦法。
會(huì)議研究并通過(guò)了關(guān)于貫徹落實(shí)《規(guī)則》的七條意見。一是抓好專題學(xué)習(xí)。全省各級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)《規(guī)則》,充分認(rèn)識(shí)重大意義,深刻理解核心要義,深入領(lǐng)會(huì)《規(guī)則》的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、工作程序,研究我省貫徹落實(shí)意見。二是下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知。向全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》的通知,強(qiáng)調(diào)《規(guī)則》頒布的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》提出明確要求,對(duì)準(zhǔn)備、銜接和調(diào)整工作進(jìn)行指導(dǎo)。要求各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),組織全體紀(jì)檢干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,入腦入心,自覺(jué)遵守,正確運(yùn)用。要求各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,確?!兑?guī)則》不折不扣落實(shí)到位。三是盡快制定我省實(shí)施辦法。結(jié)合工作實(shí)際,起草我省關(guān)于《規(guī)則》的實(shí)施辦法,對(duì)相關(guān)工作環(huán)節(jié)和程序進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理、監(jiān)督管理等方面的工作要求和程序作出具體規(guī)定,形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、監(jiān)督管理等部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制,增強(qiáng)可操作性,便于具體執(zhí)行。四是認(rèn)真清理云南省相關(guān)規(guī)定。對(duì)照《規(guī)則》,認(rèn)真清理我省過(guò)去制定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定,與《規(guī)則》不相一致、不適應(yīng)工作需要的,要及時(shí)修訂或者廢止。完善配套制度,重點(diǎn)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)黨員干部問(wèn)題線索分類處理工作程序,對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的登記備案制度,主辦責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)工作制度等,強(qiáng)化監(jiān)督制衡和剛性約束。五是改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方式。各執(zhí)紀(jì)審查部門要進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方式,注重完善程序、手續(xù)、文書等,確保依規(guī)依紀(jì)、安全文明進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查。進(jìn)一步使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),促進(jìn)實(shí)踐“四種形態(tài)”工作的落實(shí)。六是加大宣傳力度。積極利用省紀(jì)委網(wǎng)站,開辟專欄,針對(duì)《規(guī)則》逐項(xiàng)進(jìn)行解讀釋義。轉(zhuǎn)發(fā)其他省經(jīng)驗(yàn)做法,組織刊發(fā)全省各地各部門學(xué)習(xí)交流研討文章,充分展示和宣傳學(xué)習(xí)貫徹的進(jìn)展和成效。通過(guò)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、召開學(xué)習(xí)研討會(huì)等多種形式,在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)則》的熱潮。七是召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì)。深入貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省第十次黨代會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神,適時(shí)召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì),督促《規(guī)則》的落實(shí),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平,不斷推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。