學習貫徹十八屆中央紀委七次全會精神,是各級紀委當前和今后一個時期的重要政治任務。作為中央紀委機關紀檢監察室,要深入領會習近平總書記重要講話精神,全面把握王岐山同志工作報告部署,講政治、顧大局,敢擔當、有作為,強化監督執紀問責,持續保持高壓態勢,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大召開。
做樹立“四個意識”的表率,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威
中央紀委是政治機關,堅持黨的領導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,是十八屆中央紀委最鮮明的特點。十八屆中央紀委歷次全會都突出強調堅持黨的領導,在工作部署中堅決貫徹中央決策部署。十八屆中央紀委七次全會再次強調,“堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一”,進一步表明了中央紀委與黨中央保持高度一致,不僅是令行禁止上的一致,而且是思想上高度自覺的一致。
作為中央紀委機關紀檢監察室,要切實提高政治站位和政治覺悟,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從政治和大局上向核心看齊。“四個意識”是一個有機整體,不能割裂。牢固樹立“四個意識”,是一個學思踐悟、知行合一的動態過程,最重要的是在思想和行動上提高政治站位,從政治和大局上找到差距,從而真正做到講政治、重大局、護核心、真看齊。把維護政治紀律放在首位。紀律審查是政治任務,必須旗幟鮮明講政治,聚焦政治紀律,嚴肅黨內政治生活,對違反政治紀律和政治規矩的堅決查處,絕不手軟。夯實管黨治黨責任。帶頭尊崇黨章黨規,自覺接受監督,做樹立“四個意識”的表率,確保自身腰桿硬、底氣足。加強對聯系地區黨委落實全面從嚴治黨主體責任、維護良好政治生態情況的了解和督促,推動黨委把責任扛在肩上,擰緊管黨治黨的螺絲。
全面貫徹落實六中全會精神,推動全面從嚴治黨向縱深發展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰略布局,既信念堅定、態度堅決,又強調永遠在路上。從十八屆中央紀委二次全會提出“努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面”,到十八屆中央紀委七次全會提出“推動全面從嚴治黨向縱深發展”,體現了在堅持中深化、在深化中堅持。經過全黨共同努力,反腐敗斗爭不但開創了新局面,并且已經形成壓倒性態勢;全面從嚴治黨不但具有了豐富的實踐成果,也具備了扎實的理論和制度基礎。
推動全面從嚴治黨向縱深發展,必須開拓思路、創新方式,不斷強化監督執紀問責。持續保持高壓態勢。突出執紀審查“三類重點”,堅持力度不減、節奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。有效運用“四種形態”。要在適用范圍、政策把握、量紀尺度等方面有所創新,特別是要提高談話函詢的嚴肅性、嚴謹性和規范性,使黨內政治生活有戰斗性和鋒芒,充分體現全面從嚴治黨要求,厚植黨的執政基礎。堅持懲前毖后、治病救人的方針。要強化日常監督執紀,落實抓早抓小和柔性化處理要求,把監督管理體現在日常、經常,使黨員干部既感受到紀律的嚴肅性,又感受到組織的溫暖,體會到嚴管就是厚愛,發自內心認同紀委也是干部之家。把握好執紀審查綜合效果。要準確把握“樹木”與“森林”關系,摸清聯系地區黨風廉政建設總體情況和政治生態活情況。對違紀個案的處理,要放到全面從嚴治黨大局和當地政治生態中把握,綜合考慮,區別對待,確保取得良好的政治效果和社會效果。
強化擔當精神,為黨的十九大把好政治關、廉潔關
迎接黨的十九大召開,是做好今年紀律檢查工作的主線。對紀檢監察室而言,最重要的就是嚴明換屆紀律,嚴把黨風廉政意見回復關。按照十八屆中央紀委七次全會部署,十一室將繼續履行好監督執紀職責,對照忠誠干凈擔當要求,以事實為依據,以紀律為尺子,嚴格把好政治關、廉潔關。加強對聯系地區政治生態的分析。把工作做在平時、干在前面,隨時更新中管干部問題線索活頁本,加強對聯系地區干部的日常了解,密切關注聯系地區的輿情動態,為廉政意見回復工作打好基礎。嚴格規范線索處置工作流程。按照全面、動態、及時的要求和問題線索處置四類標準,規范登記、管理和處置程序。深化問題線索處置室處兩級集體研究制度,嚴格會議記錄、簽字留痕等要求。堅持“全處置”、“零暫存”,對新收到的問題線索加強分析研判,提高處置質量和效率。強化廉政意見回復政治擔當。堅持黨性原則,實事求是、客觀公正提出具體意見,對政治上有問題的一票否決,堅決防止“帶病提拔”,為十九大提供組織、干部保障。
嚴格執行監督執紀工作規則,加強隊伍自身建設
王岐山同志一直強調,信任不能代替監督,要以堅決的態度“清理門戶”,把監督執紀的權力關進制度籠子。十八屆中央紀委七次全會審議通過監督執紀工作規則,就是把自己擺進去,解決監督者誰來監督的問題。這是紀檢機關加強自身建設的重要成果,是用具體行動向全黨全社會昭示,對執紀者有更為嚴格的紀律要求,監督者時刻都在接受監督。
紀檢監察室握有紀律審查權,理應自覺接受更高要求、更嚴監督。嚴格執行監督執紀工作規則。深入查找被“圍獵”風險點,規范內部工作流程,落實有關事項報備、問題線索處置室處兩級集體研究制度等規定,確保制度執行不打折扣、不變通、不走樣。壓實室處管理責任。進一步細化室處兩級主體責任,做到敢抓敢管、長管長嚴、勇于監督,齊心協力打造風清氣正的辦公室文化。加強臨時黨支部建設,及時開展“后整理”。繼續堅持臨時黨支部與審查組同時成立,黨建工作與審查業務同步開展,借調干部與本室干部同等管理。在審查工作結束前及時開展“后整理”,引導審查組成員自我檢查,自我剖析,自我凈化,及時清除負面影響,加強正面引導,不斷堅定理想信念,努力做到忠誠干凈擔當。(王興寧 作者系中央紀委第十一紀檢監察室主任)