昨日，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長陳豪主持召開省委全面深化改革領導小組第二十八次會議。他強調，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，對標中央改革部署，結合我省實際，壓實主體責任，更加奮發有為做好改革工作，把改革事業繼續向縱深推進。
省委副書記、省長、省委全面深化改革領導小組副組長阮成發，省委副書記、省委全面深化改革領導小組副組長李秀領，省政協主席、省委全面深化改革領導小組副組長羅正富出席會議。
會議學習了中央全面深化改革領導小組第三十一、三十二次會議精神。會議強調，各級各部門黨政主要負責同志必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實好黨中央關于改革的決策部署，親力親為抓改革、撲下身子抓落實，堅持問題導向，結合工作實際，創造性地推動改革各項措施全面落實到位，務求取得實效。
會議審議了省委全面深化改革領導小組《2017年工作要點》《三年工作總結報告》《關于14個改革方案推進落實情況的督察報告》《省委改革辦2016年工作總結》。審議通過了《我省綜合交通體制機制改革方案》《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》《關于推動農村土地所有權承包權經營權分置并行的實施意見》。
會議認為，3年來，我省全面貫徹落實中央決策部署，重點改革不斷深入，改革特色亮點增多，群眾獲得感明顯增強，為全省經濟社會發展穩中求進、穩中向好提供了動力和支持。會議強調，做好2017年改革工作，要抓“關鍵少數”，黨政主要負責同志要敢于擔當，敢于動真碰硬、攻堅克難，層層壓實責任、傳導壓力。要抓重點改革，把中央出臺的重大改革不折不扣地貫徹落實到位，結合云南實際推動關鍵環節改革攻堅，以問題為導向突出抓好旅游行業、文化體育領域、社會治理和開放型經濟等方面體制機制改革，打造具有云南特色、體現云南經驗的改革亮點。要抓機制完善，建立健全高效務實的改革決策機制，銜接順暢、周密有序的工作運轉機制和嚴格有力的工作督察機制。要抓協調配合，以系統集成整體思維推動改革方案銜接、職能部門配合、各方力量統籌。要抓改革導向，把改革工作納入作風建設重要內容，把改革落實作為檢驗作風建設成效的重要標準，把改革任務作為作風建設督察重點，切實解決抓改革與業務工作“兩張皮”問題。
會議指出，推進綜合交通體制機制改革要處理好政府和市場的關系，明晰職能職責，建立綜合交通協調機制，平穩有序推進職能機構整合，形成公路、水路、鐵路、民航統一規劃建設管理的“大交通”管理體制。
會議強調，要理順城市執法體制機制，在執法職能整合、執法水平提升、城市綜合管理、保障機制完善上下功夫，下移執法重心、強化隊伍建設、創新治理方式，加快構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制。
會議強調，要充分認識、正確解讀農村土地“三權分置”的科學內涵、重要意義和改革推進原則要求，在改革中始終堅持農村土地集體所有權的根本地位，充分尊重基層首創精神，同時加大政策培訓宣傳力度，避免政策落實走樣。要把改革與脫貧攻堅結合起來，通過合作社運作等形式，幫助農村喪失勞動力的貧困戶和分散農戶有效提高收入。
會議聽取了部分領域改革推進落實情況匯報。會議指出，要推廣昭通市在深化城市管理體制改革推進“兩違”綜合整治方面的經驗，堅持規劃引領，注重標本兼治，凝聚各方力量，提高工作標準和起點，全面提升城鄉文明素質和居民生活質量。要以構建開放型經濟體系為導向，深化商事制度改革，形成良好市場秩序，放寬市場準入、創新監管方式、優化服務水平，增強經濟發展活力。
省委全面深化改革領導小組成員出席，省委和省政府有關部門負責人列席會議。 （張寅）