10日上午,十二屆全國人大五次會議云南代表團舉行全體會議,審議民法總則草案、關于第十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案。
代表團團長陳豪參加審議,副團長阮成發主持,副團長李文榮、張百如等參加審議。
陳豪在審議中說,編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務,體現了我們黨執政為民的根本宗旨,是全面推進依法治國,實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。此次審議的民法總則草案,是民法典的開篇之作,突出了綱舉目張、與時俱進、聚焦問題的特點,為更好維護個人權益、調整利益矛盾、規范民事行為提供了重要法律依據。全國人大常委會確立的先總則后分編的“兩步走”工作思路,體現了科學立法、民主立法精神,符合立法規律。他說,做好全國人大代表選舉工作,對于鞏固黨的執政地位,保障人民當家作主,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要意義。此次對一線代表名額作出專門規定,進一步優化了代表結構,保證了代表的廣泛性、先進性。對香港特別行政區、澳門特別行政區選舉十三屆全國人大代表的辦法作出相關規定,符合“一國兩制”方針政策,對于發展社會主義民主政治、發揮中國特色社會主義制度優越性意義重大。我完全贊成審議的各項草案。
阮成發在審議中說,編纂民法典,是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的必然要求,對更好地保護民事主體的合法權益、調整民事關系、維護社會和經濟秩序,都將發揮積極作用。這次審議的民法總則草案,既堅持問題導向,又立足于解決社會生活中出現的各種問題;既注重民事立法的歷史延續性,又適應當前經濟社會發展的客觀要求;既立足于中國實際,傳承我國優良的法律文化傳統,又借鑒了外國立法的有益經驗。其他草案符合相關法律法規,符合我國國情,科學合理,具有較強的針對性和可操作性。我對各項草案表示贊同。
趙立雄代表建議進一步加大普法宣傳力度,營造學法尊法守法用法的良好氛圍,為民法總則今后實施奠定堅實基礎。
單良鴻、段秀英、楊甫旺、陳科含、楊艷、陳愛林、高燕、寸茂鴻、范華平、何華、鄧瑞、李光成代表,先后圍繞民法總則草案部分條款修改、代表結構優化等提出意見建議。
10日下午,云南代表團進行分組審議。(瞿姝寧 張寅 陳曉波)