不久前召開的全國紀檢監察信訪舉報工作會議,本報記者去了現場,拿到了不少獨家猛料,比如,“黨的十八大以來,全國紀檢監察機關共收到信訪舉報1078萬件次,其中檢舉控告666萬次”。
這組數據意味著什么,不妨來做兩道計算題。第一道題是測算日均信訪舉報量:十八大是2012年11月召開的,到現在已經過去了1600多天,“1078萬件次”和“666萬次”分別除以天數,可以粗略估算出平均每天收到信訪舉報超過6000件次,其中檢舉控告不下4000次。第二道題是一個同類項的比較運算,“2007年11月至2012年6月,全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報660.6萬余件次”,拿十八大以來的“1078萬件次”與之相比,增長逾6成。
信訪舉報工作,是紀檢監察機關監督執紀的第一道程序,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎性工作,所以在業內常被形容為正風反腐“第一棒”、問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、領導決策“情報部”。由此,從兩道題的運算結果可以讀出多重涵義——
其一,這是黨的十八大以來從嚴治黨、正風反腐“換擋提速”的直觀呈現。以習近平同志為核心的黨中央從人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,深得黨心民心,增強了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴。信訪舉報數量大幅攀升,反映了十八屆黨中央立下全面從嚴治黨軍令狀的“說到就要做到”、持續保持遏制腐敗高壓態勢的顯著成效得到廣泛認可,高度凝聚起黨心民心,社會各界對深入推進正風反腐充滿期盼,參與意愿強烈、熱情高漲。
其二,這表明黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是完全正確的。十八大后,黨中央審時度勢,在“依然嚴峻”基礎上,增加了“復雜”二字,這是我們黨對形勢認識的深化。近5年來,信訪舉報的線索、查辦的腐敗案件、巡視發現的問題、落馬干部的自我懺悔,都有力印證了“依然嚴峻復雜”的形勢是具體的、不是抽象的,全面從嚴治黨是形勢任務使然。“冰凍三尺非一日之寒”,不正之風和腐敗問題長期積累,解決起來也非一日之功。當前,一把手腐敗、尋租腐敗、群眾身邊的腐敗屢有發生,一些黨員干部仍然不收斂不收手,這些都表明,“形勢依然嚴峻復雜”的判斷沒有過時。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,防止不正之風反彈回潮,仍然任重道遠,必須冷靜清醒,保持政治定力。
其三,堅持就是勝利。盡管十八大以來紀檢監察機關收到的信訪舉報量很高,但并非一直上升,“拐點”已經出現。今年1月舉行的中央紀委七次全會精神新聞發布會上,中央紀委監察部領導在回答關于“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成的依據是什么”時,用了信訪舉報等數據的“一降一升”來詳解。“一降”,就是“紀檢機關目前接到的檢舉控告類信訪舉報呈下降態勢”,2016年比2015年下降了17.5%,系十八大以來的首次回落;“一升”,即紀檢機關立案審查和處分的黨員人數持續上升??梢哉f,“升”與“降”的變化,“拐點”的到來,與“永遠在路上”的全面從嚴治黨互為表里,映射的是管黨治黨從寬松軟到嚴緊硬,在堅持中深化、在深化中堅持,是以最堅決的態度減少腐敗存量、以最果斷的措施遏制腐敗增量“踩著不變的步伐”,是標本兼治方略步步深入、久久為功的“必有回響”。
“晴雨表”,傳遞的不僅是數據,更是民心和信心。(陳治治)