根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年5月12日至7月12日，省委第八巡視組對(duì)省紅十字會(huì)進(jìn)行了巡視。8月16日省委巡視組向省紅十字會(huì)反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（一）關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，增強(qiáng)運(yùn)用《條例》做好黨組工作的能力。二是健全完善省紅十字會(huì)黨組工作職責(zé)、議事決策規(guī)則等制度，提高了黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心。三是研究制定《加強(qiáng)省紅十字會(huì)黨建工作的實(shí)施意見》，細(xì)化機(jī)關(guān)黨建工作措施和抓手，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。四是配齊配強(qiáng)了直屬機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記，形成黨委班子堅(jiān)強(qiáng)、指導(dǎo)工作有力的良好局面。五是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)下屬單位和基層的指導(dǎo)、督促和支持工作。完善了“黨組每年研究1次下屬單位黨建工作，直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委每年不少于3次調(diào)研指導(dǎo)下屬單位黨建工作”的工作機(jī)制；與魯?shù)榭h樂紅鎮(zhèn)官寨社區(qū)4個(gè)黨支部開展了講黨課、交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)、共商脫貧措施、簽訂共建協(xié)議等“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)，組織開展了督查魯?shù)榈卣鸹謴?fù)重建項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)支持魯?shù)?ldquo;8.03”地震災(zāi)區(qū)的34個(gè)“博愛家園”項(xiàng)目，投資1360萬元，同時(shí)啟動(dòng)省紅十字會(huì)第一期10個(gè)“博愛家園”項(xiàng)目，投入項(xiàng)目資金792.5萬元，及時(shí)向發(fā)生災(zāi)情的昭通、大理、臨滄、楚雄等州市救助救災(zāi)物資，進(jìn)一步克服了“機(jī)關(guān)化、行政化”傾向。六是扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課的要求等各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作；實(shí)行了“黨員積分制”管理，完善了黨員檔案，加強(qiáng)了黨員的教育管理。七是切實(shí)加強(qiáng)了黨建年度述職評(píng)議考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行直屬機(jī)關(guān)黨委書記、黨支部書記分別向上一級(jí)黨組織述職制度，推進(jìn)各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。
（二）關(guān)于“黨組織建設(shè)薄弱”的整改情況。一是組織修改完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、開展合格黨員標(biāo)準(zhǔn)討論，增強(qiáng)了黨建意識(shí)和黨員意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了全體黨員干部的理想信念。二是組織完成了直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委換屆工作，由分管黨建工作的班子成員任黨委書記、1名實(shí)職正處級(jí)黨員干部任專職副書記，配齊了黨組織班子成員；對(duì)支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，原來的6個(gè)支部設(shè)置為10個(gè)，加大黨組織和行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”的力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)了“三會(huì)一課”制度，直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)各支部“三會(huì)一課”制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，各支部對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行了自檢自查，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委和各黨支部的工作規(guī)范化、活動(dòng)正常化。四是認(rèn)真組織開展了2008年以來黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作，對(duì)干細(xì)胞庫(kù)黨支部存在一次性收取去年4至6月黨費(fèi)，黨費(fèi)基數(shù)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)問題及時(shí)進(jìn)行了整改和糾正；按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)省紅十字會(huì)所有黨員交納的黨費(fèi)進(jìn)行了清查核算，55名黨員向黨組織補(bǔ)交了58130元黨費(fèi)；認(rèn)真堅(jiān)持了“黨費(fèi)日”制度，從嚴(yán)從實(shí)做好黨費(fèi)收繳工作，切實(shí)增強(qiáng)了黨員意識(shí)。
（三）關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任履行不到位”的整改情況。一是召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)文件精神，開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，強(qiáng)化班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視，深化對(duì)懲防體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。二是召開了全省紅會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了部署和安排，切實(shí)做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。三是完善和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，黨組書記與班子成員和部（室）、下屬單位“一把手”之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部（室）及下屬單位干部之間以集體、一對(duì)一等方式進(jìn)行了廉政談話，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟到哪里，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”責(zé)任落到實(shí)處。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各州市紅十字會(huì)黨組書記（或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)），分管領(lǐng)導(dǎo)與各部（室）、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，真正把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。五是配強(qiáng)了直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委班子，由任實(shí)職的1名副部長(zhǎng)擔(dān)任紀(jì)委書記，由5名業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的黨員干部任紀(jì)委委員。六是加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督管理，及時(shí)向下屬單位傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，指導(dǎo)和督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)、經(jīng)常查找和防范廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，加大廉政談話力度，定期不定期組織人、財(cái)、物管理檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)人員，真正把教育、督查、處理的手段用足用夠。
二、組織紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”的整改情況。一是對(duì)黨組會(huì)和執(zhí)委會(huì)的職能職責(zé)進(jìn)行了一次全面清理規(guī)范，分別修改完善黨組會(huì)和執(zhí)委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步明晰黨組會(huì)與執(zhí)委會(huì)的職能職責(zé)。二是研究制定《省紅十字會(huì)關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)的決策由黨組會(huì)集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，杜絕個(gè)人拍板現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行議題會(huì)前申報(bào)制度，堅(jiān)持在決策前聽取各方面意見，對(duì)部（室）和下屬單位之間沒有形成一致書面意見的議題，一律不予上會(huì)。
（二）關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在問題”的整改情況。一是開展干部選用工作倒查，組成調(diào)查組對(duì)不符合規(guī)定選用干部的情況，就資格條件、提名、推薦、考察、任用等環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，責(zé)成違規(guī)用人的黨組織做出了書面檢討，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談和嚴(yán)肅批評(píng)教育。二是對(duì)下屬事業(yè)單位5年前因任副科不滿兩年提拔為正科的2名干部進(jìn)行糾正，降為原來的副科級(jí)職務(wù)。三是對(duì)部分群眾反映較大的2013年提拔的1名機(jī)關(guān)干部，對(duì)其存在問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。四是研究制定《省紅十字會(huì)處級(jí)干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》、《省紅十字會(huì)直屬單位科級(jí)干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)干部選用、管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。五是根據(jù)巡視反饋的意見和工作需要，加強(qiáng)干部的輪崗交流，輪崗交流了部分干部，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部工作積極性。
三、廉潔紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位”的整改情況。一是組織開展了財(cái)經(jīng)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)下屬各單位進(jìn)行了財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況檢查，督促其完善財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)銷手續(xù)和程序。二是用違紀(jì)違規(guī)典型案例教育和警示干部職工，組織干部職工到警示教育基地開展了警示教育；召開了黨組會(huì)議，擴(kuò)大到全體干部職工，專題對(duì)發(fā)生在身邊的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行全面反思，從思想、政治、組織、制度上深刻反思身邊發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)案件，給職工以猛擊一掌的警醒，清醒認(rèn)識(shí)違紀(jì)違規(guī)行為的嚴(yán)重性和危害性，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是對(duì)下屬單位執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施辦法以及在中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的廉潔自律工作等情況組織開展了檢查，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
（二）關(guān)于“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行梳理，查找完善現(xiàn)金管理、違規(guī)報(bào)銷等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、接待和出差報(bào)銷等程序，堵塞管理漏洞，防止直接攜帶大額現(xiàn)金開支、報(bào)賬使用白條等廉潔隱患發(fā)生。二是強(qiáng)化公務(wù)卡制度執(zhí)行，做到凡是能用公務(wù)卡支付的，一律使用公務(wù)卡支付，在偏遠(yuǎn)山區(qū)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)無法刷卡的，必須出具無法刷卡證明，并由經(jīng)辦人和證明人簽字確認(rèn)。
四、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“捐贈(zèng)物資管理不善”的整改情況。一是對(duì)省紅十字會(huì)所有倉(cāng)庫(kù)的物資開展了全面清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，對(duì)儲(chǔ)備時(shí)間較長(zhǎng)的物資按程序進(jìn)行了處理。二是完善倉(cāng)儲(chǔ)物資管理細(xì)則，重點(diǎn)在出入庫(kù)、定期巡查和清理、探索建立儲(chǔ)存較長(zhǎng)物資預(yù)警機(jī)制等方面加強(qiáng)管理。
（二）關(guān)于“救助項(xiàng)目執(zhí)行不力”的整改情況。一是對(duì)假肢項(xiàng)目辦2015年經(jīng)費(fèi)使用不完被財(cái)政收回30萬元的問題，責(zé)成責(zé)任單位作出了深刻檢討，決定對(duì)未按時(shí)推進(jìn)工作及未及時(shí)用完經(jīng)費(fèi)的部門和單位消減下年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，并責(zé)令其負(fù)責(zé)人在黨組擴(kuò)大會(huì)上作出檢討。二是對(duì)某集團(tuán)捐助干細(xì)胞庫(kù)的50萬元項(xiàng)目資金執(zhí)行不力的問題，責(zé)成責(zé)任單位負(fù)責(zé)人作出了深刻檢討，同時(shí)與捐贈(zèng)人進(jìn)行溝通，達(dá)成了共識(shí)，進(jìn)一步明確了具體的使用方向，加快了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。三是實(shí)行了項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任制，把每一個(gè)救助項(xiàng)目工作具體明確到相關(guān)部室、到相關(guān)下屬單位、到相關(guān)干部身上，對(duì)因主觀原因造成損失的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是實(shí)行了項(xiàng)目定期研究制，在每個(gè)月的第一周，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)分管部（室）和下屬單位所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行盤點(diǎn)，分析研究推進(jìn)措施，努力實(shí)現(xiàn)既定的時(shí)間完成既定的項(xiàng)目。
（三）關(guān)于“募捐資金使用不透明”的整改情況。一是對(duì)接收的捐贈(zèng)款物按照捐贈(zèng)人的意愿實(shí)行及時(shí)公布，切實(shí)保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是對(duì)捐贈(zèng)款物使用情況及時(shí)公布，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的項(xiàng)目，實(shí)行定期公布，讓捐贈(zèng)方適時(shí)掌握使用情況。三是做好項(xiàng)目“回訪”工作，采取邀請(qǐng)捐贈(zèng)人參與項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督等方式，做好回訪工作，讓捐贈(zèng)者放心。四是建立完善接收捐贈(zèng)款物信息公開及項(xiàng)目執(zhí)行情況反饋等制度。
五、其他方面
（一）關(guān)于“冠名紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理存在隱患”的整改情況。一是在要求自查的基礎(chǔ)上組成檢查組對(duì)51家冠名紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查清理，并根據(jù)存在問題進(jìn)行分類整改，對(duì)不認(rèn)真履行義務(wù)、不具備冠名條件的4家冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以取消。二是研究制定云南省紅十字會(huì)冠名醫(yī)療單位管理辦法，推進(jìn)冠名紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（二）關(guān)于意見建議中“認(rèn)真查找梳理廉政‘風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)’，防患于未然”的整改情況。一是召開了黨組擴(kuò)大會(huì)，研究部署了防范廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”工作，組織各部（室）、下屬各單位自查人財(cái)物等方面的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，并根據(jù)排查出的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，提出針對(duì)性的整改措施，年底再次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，逐一聽取各部（室）、直屬各單位廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查整改情況。二是組織4個(gè)工作組對(duì)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位、紅十字志愿服務(wù)隊(duì)、學(xué)校紅十字會(huì)組織、紅十字國(guó)有資產(chǎn)出租出借，備災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備等工作進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查，逐一向被查單位反饋了排查意見，提出了整改要求，完善《云南省紅十字志愿服務(wù)管理辦法》等有關(guān)制度。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0871－67175235；電子郵箱：shszhjw@163.com。