陸良縣自2016年11月中旬正式啟動首輪巡察以來,堅持聚焦主題,精準發力,以發現問題和整改問題為抓手,開啟黨內監督新途徑,踐行從嚴治黨新舉措,為建設富強、民主、文明、和諧、美麗陸良提供堅強政治保障。
旗幟鮮明,聚焦政治巡察。將巡察工作定位為政治巡察,一切巡察工作都緊扣全面從嚴治黨,著力解決書記職責抓不實、主體責任抓不牢、監督責任抓不嚴和制度建設抓不全等問題,以“三大問題”的解決,帶動管黨治黨從虛到實;以“六大紀律”的保障,帶動管黨治黨從寬到嚴;以黨風政風的根本好轉,帶動民風社風持續向好。通過梳理發現,被巡察單位在“六大紀律”方面共存在38條主要問題,其中違反政治紀律和政治規矩方面7條,違反廉潔紀律方面12條,違反組織紀律方面6條,違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面9條,其他方面4條。
精準發力,做到點面結合。注重巡察方式方法的運用,在個別談話中注重談深談細,從細節中發掘問題和查找線索,并匯總分析,做到以小見大、以點到面;在重點問題上注重深挖細查,由下到上劃分責任,同時收集證據材料,保障問題線索的真實性,做到直接責任、管理責任和領導責任同時抓;在發現面上問題時注重綜合分析,一方面從測評表、來信來電來訪、個別談話等基礎信息中匯總整理,另一方面從痕跡資料、調查了解和重點問題中梳理分析,確保發現的問題有支撐、定性準。同時,在完成“規定動作”的基礎上,針對被巡察單位的地域范圍、職責定位、人員多少和權利性質等內容,制定相應的巡察方案,做到因地制宜、因事制宜。本輪巡察,共發放《領導班子、領導干部調查評議表》295份,收回261份;聽取匯報12次,收集專題報告14份,開展個別談話315人次,受理來信來電8件次。共收集整理意見建議35項,其中立行立改23條。
突出重點,抓牢“三個關鍵”。巡察過程中,著力對鄉鎮黨委、人大、政府領導班子成員和縣直單位黨政領導班子成員等“關鍵人”,對違反“六大紀律”、侵害群眾利益、侵占集體資金資產和庸政懶政怠政等“關鍵問題”,以及對黨的方針政策的落實、黨內政治生活制度的執行、黨員教育管理監督和項目資金的審批使用管理等“關鍵環節”,進行深入細致的調查了解,確保巡察工作抓住“要害”,標本兼治。通過巡察,共收到反映領導干部問題線索27條,其中涉及科級干部5人,股所級干部8人,其他黨員干部14人,相關問題線索已按有關規定移交相關部門處理。
從嚴整改,踐行從嚴治黨。把巡察發現問題的整改提到重要政治任務的高度來狠抓落實,明確在整改過程中被巡察單位黨組織的主體責任、主要負責人的第一責任人責任和存在問題部門及個人的直接責任,并對整改工作制定方案,明確時限,列出清單,銷號管理,信息公開,同時建立跟蹤督效機制,由縣委巡察辦適時組織進行整改情況督查。對巡察過程中發現并移交的問題線索,有關單位優先辦理并及時向縣委巡察工作領導小組報告辦理情況,確保件件有著落。2017年1月15日至1月18日,縣委3個巡察組分別向板橋鎮、活水鄉、縣文體廣電局、縣農業局、縣司法局和縣地震局6個被巡察單位反饋巡察意見,縣委首輪巡察進入整改落實階段。(王平良)