根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年5月12日至7月10日,省委第九巡視組對(duì)中共云南省委臺(tái)灣工作辦公室進(jìn)行了巡視。8月24日,省委巡視組向中共云南省委臺(tái)灣工作辦公室反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面
(一)關(guān)于“履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況
1.著力強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)。一是著力強(qiáng)化黨性培育。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,臺(tái)辦黨組把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大工作部署納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,把班子成員履行主體責(zé)任情況列入辦黨組民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要方面,著力強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是切實(shí)把黨建工作重要位置凸顯出來(lái)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組重要議事日程,做到與對(duì)臺(tái)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。辦黨組經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào),交任務(wù)、提要求,堅(jiān)持每季度至少專題研究1次黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年召開(kāi)1次機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議。三是健全落實(shí)黨建工作制度。修訂完善了《省臺(tái)辦落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《省臺(tái)辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,制定了《省臺(tái)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》。同時(shí),健全臺(tái)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,認(rèn)真堅(jiān)持辦主要領(lǐng)導(dǎo)在全辦干部職工大會(huì)述廉、班子成員書面述廉和支部書記就抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向上級(jí)黨組織述職并接受評(píng)議制度,形成“書記抓、抓書記”的良好格局。
2.狠抓黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮。一是堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持恪守“嚴(yán)禁對(duì)中央、省委決策部署打折扣、搞變通”的政治信條,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委的權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2016年以來(lái),省臺(tái)辦先后12次采取辦黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、專題研討、干部職工大會(huì)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要指示精神及省委相關(guān)部署要求,確保了中央對(duì)臺(tái)方針政策、省委省政府各項(xiàng)對(duì)臺(tái)決策部署的貫徹落實(shí)。二是著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。修訂《省臺(tái)辦工作規(guī)則》,黨組班子成員以身作則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好民主集中制原則,自覺(jué)用好黨的三大法寶,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)抓黨的六大紀(jì)律執(zhí)行。三是加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育力度。建立落實(shí)黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度,促進(jìn)黨員隊(duì)伍教育經(jīng)常化,進(jìn)一步濃厚遵制度、守紀(jì)律、講規(guī)矩氛圍。四是抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。健全完善了省臺(tái)辦黨建工作責(zé)任制,使“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”成為黨組班子成員思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),真正形成齊抓共管的黨建工作格局。
3.促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、履行“一崗雙責(zé)”。一方面。健全溝通協(xié)調(diào)制度,黨組班子成員堅(jiān)持每月至少進(jìn)行1次交心談心或溝通會(huì)商,增進(jìn)相互提醒、相互幫助、相互促進(jìn),強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。另一方面,建立分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)研究、部署、檢查和報(bào)告機(jī)制,黨組班子成員堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取2次分管處室黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗情況匯報(bào),堅(jiān)持談心談話、工作約談、提醒告誡和責(zé)令糾錯(cuò)活動(dòng)經(jīng)常化,層層傳導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步把以上率下、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍搞濃厚。
4.健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是按照廉潔、務(wù)實(shí)、高效的要求,遵循內(nèi)部規(guī)則程序化、對(duì)外辦事公開(kāi)化、管理行為規(guī)范化原則,修訂完善了赴臺(tái)審批、項(xiàng)目交流、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等制度,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有制度保障。二是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致的原則,全面梳理省臺(tái)辦各處室、各崗位的職責(zé)職權(quán),研究繪制權(quán)力運(yùn)行圖,標(biāo)注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,并重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案,基本實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。三是將本單位制定的規(guī)章制度匯編成冊(cè),下發(fā)每名干部職工,督促干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),狠抓運(yùn)行環(huán)節(jié)情況監(jiān)督檢查,各級(jí)遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng),進(jìn)一步了維護(hù)制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
(二)關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任缺失”的整改情況
1.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)遴選了1名處級(jí)干部擔(dān)任機(jī)關(guān)紀(jì)委專職書記,配備了1名紀(jì)檢專職干部,配齊各支部紀(jì)檢委員,確保紀(jì)檢監(jiān)察有專人專司。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn),采以會(huì)代訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶、外送培訓(xùn)相結(jié)合的方式,提升紀(jì)檢工作人員的工作能力。
2.狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能發(fā)揮。一方面,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持從聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、用好“四種形態(tài)”、突出制度約束等重點(diǎn)入手抓起,既確保了機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)任有效落實(shí)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,又使抓早抓小、動(dòng)輒則咎、紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。另一方面,建立健全紀(jì)律審查制度,每年對(duì)全辦落實(shí)黨的紀(jì)律情況實(shí)施全覆蓋審查,重點(diǎn)防止和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題反彈反復(fù),“不作為、亂作為”現(xiàn)象出現(xiàn),以及貫徹落實(shí)中央、省委對(duì)臺(tái)方針政策和決策部署變形走樣等問(wèn)題發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和有效性。
3.從嚴(yán)管理下屬單位云南省海峽兩岸交流促進(jìn)會(huì)和金海峽旅行社。一是設(shè)立促進(jìn)會(huì)黨支部,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)下屬社團(tuán)單位自身建設(shè)。二是注銷云南省金海峽旅行社,確保“黨政機(jī)關(guān)不得辦企業(yè)”規(guī)定落到實(shí)處。云南省金海峽旅行社現(xiàn)已全面停止運(yùn)營(yíng),聘用人員已全部清退,財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)完成,目前正在辦理企業(yè)注銷申報(bào)以及資產(chǎn)處理等工作。三是建立健全促進(jìn)會(huì)運(yùn)行管理制度。制定涉臺(tái)交流團(tuán)組接待管理辦法,從出團(tuán)、接團(tuán)、帶團(tuán)和財(cái)務(wù)支出等方面予以了規(guī)范;健全人事管理制度,規(guī)范了促進(jìn)會(huì)人員招聘、培訓(xùn)上崗和人事管理工作;完善審計(jì)制度,促進(jìn)會(huì)將定期接受審計(jì),審計(jì)情況和審計(jì)報(bào)告報(bào)送機(jī)關(guān)紀(jì)委審查。
(三)關(guān)于“對(duì)黨的建設(shè)重視不夠”的整改情況
1.改進(jìn)黨組班子中心組學(xué)習(xí)。一是完善學(xué)習(xí)制度,從修訂完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進(jìn)一步落實(shí)中心組學(xué)習(xí)黨組一把手負(fù)責(zé)制,把中心組學(xué)習(xí)擺在重要位置,列入黨組議事日程,真正把中心組學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是改進(jìn)學(xué)習(xí)形式,采取座談交流、專家輔導(dǎo)、觀看視頻等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;抓好學(xué)習(xí)調(diào)研,發(fā)揮調(diào)研在學(xué)習(xí)中的指導(dǎo)作用,每年至少安排2次實(shí)地考察學(xué)習(xí),考察地點(diǎn)重點(diǎn)選擇基層臺(tái)辦、臺(tái)資企業(yè)、交流基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,既圍繞理論熱點(diǎn)策劃學(xué)習(xí)重點(diǎn),保持中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的一致性、整體性,又緊緊圍繞對(duì)臺(tái)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題開(kāi)展專題學(xué)習(xí),通過(guò)理論學(xué)習(xí)解決實(shí)際問(wèn)題。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,把黨組班子中心組學(xué)習(xí)成果納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,建立考核辦法,堅(jiān)持定性考核和定量測(cè)評(píng)相結(jié)合,強(qiáng)化硬性約束,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作硬任務(wù)、硬指標(biāo),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
2.督導(dǎo)基層嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度。一是組織開(kāi)展了省臺(tái)辦第一期基層黨支部書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn),機(jī)關(guān)黨委委員、各支部委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員20余人參加了學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)對(duì)黨支部活動(dòng)的督促檢查,確保集中學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議、黨日、黨課、民主生活、黨員匯報(bào)和民主評(píng)議黨員,特別是“三會(huì)一課”、 “黨費(fèi)日”等基本制度的嚴(yán)格落實(shí),使黨員能夠得到經(jīng)常性的黨性鍛煉。三是進(jìn)一步改進(jìn)和提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性,每年至少進(jìn)行2次黨員思想狀況專題分析。四是進(jìn)一步規(guī)范了黨支部日常臺(tái)賬資料的登記、收集和管理工作。
二、“組織紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”的整改情況
一是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。制定出臺(tái)了《省臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制度的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是完善辦黨組議事規(guī)則和決策程序。制定了《省臺(tái)辦黨組工作規(guī)則》,在議事內(nèi)容上堅(jiān)持做到“三重一大”必議,即重大決策事項(xiàng)必議、重大項(xiàng)目安排必議、重要干部任免必議、大額資金使用必議。加強(qiáng)會(huì)前準(zhǔn)備與醞釀,黨組討論研究問(wèn)題前要廣泛聽(tīng)取班子成員和部門的意見(jiàn)建議,主動(dòng)征求普通黨員和臺(tái)胞臺(tái)商的意見(jiàn)建議。建立黨組會(huì)議決定事項(xiàng)督辦落實(shí)制度,每次會(huì)議精神以紀(jì)要形式向全辦通報(bào)并督促抓好落實(shí),做到會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)中集中討論、會(huì)后堅(jiān)決貫徹。三是修訂完善談心談話制度。黨組班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間、部門黨員干部之間每月開(kāi)展1次以上談心談話,做到“六必談”:工作、家庭、生活遇到重大困難的干部必談;有不良反映的干部必談;存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部必談;工作出現(xiàn)重大失誤、影響較大的干部必談;違紀(jì)違規(guī)、后果嚴(yán)重的干部必談;輪崗交流、提拔任用的干部必談。加強(qiáng)有關(guān)臺(tái)賬資料管理,確保時(shí)間、地點(diǎn)、人員、所談問(wèn)題、個(gè)人態(tài)度記錄清楚。
(二)關(guān)于“從嚴(yán)從實(shí)管理干部職工不夠”的整改情況
1.著力整治機(jī)關(guān)慵懶散軟現(xiàn)象。一是加強(qiáng)干部的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省臺(tái)辦關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的規(guī)定》,堅(jiān)持班子成員帶隊(duì),與機(jī)關(guān)黨委一道,采取定期檢查與隨機(jī)抽查的方式,加大干部職工落實(shí)落實(shí)上下班、外出和請(qǐng)銷假報(bào)批、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)情況的檢查抽查力度,嚴(yán)肅處理屢教不改人員,保持機(jī)關(guān)工作秩序正規(guī)。二是加強(qiáng)干部的選拔和培養(yǎng)。積極拓展干部成長(zhǎng)渠道,落實(shí)“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)好“五關(guān)”要求,把那些“想干事、肯干事、干成事”的干部選出來(lái)、用起來(lái)。落實(shí)干部能上能下規(guī)定,打通干部能上能下的通道,切實(shí)做到能者上,平者讓,庸者下。三是加強(qiáng)干部的教育和培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排干部職工參加各類培訓(xùn)與教育,做到全員覆蓋、一個(gè)不落,鼓勵(lì)大家努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),促進(jìn)工作。依托國(guó)家行政學(xué)院,成功舉辦了云南省第二期涉臺(tái)干部培訓(xùn)班。四是加強(qiáng)干部的輪崗和考核。優(yōu)化調(diào)整處室職能,建立干部輪崗交流制度,開(kāi)展交流輪崗工作,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)干部職工平時(shí)考核,明確崗位職責(zé)與工作任務(wù),努力營(yíng)造人人有事做、做事懂規(guī)矩、成績(jī)共分享的良好局面。五是加大干部不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起。
2.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行。一是擴(kuò)大報(bào)告范圍。全辦處級(jí)及以下干部都要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)全覆蓋。二是規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。全辦干部職工要如實(shí)、及時(shí)報(bào)告本人基本情況,本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)等事項(xiàng),本人收入和配偶、共同生活的子女房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。三是加強(qiáng)抽查核實(shí)。對(duì)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查。隨機(jī)抽查每年分職級(jí)按10%的比例進(jìn)行;根據(jù)工作需要,對(duì)擬提拔、交流到重要崗位和列入后備干部人選的考察對(duì)象等開(kāi)展重點(diǎn)抽查。四是嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律。個(gè)人要對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的,不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,根據(jù)抽查結(jié)果的情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅處理。
三、“廉潔紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,存在違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為”的整改情況
1.班子成員帶頭嚴(yán)以律己、嚴(yán)守制度。一是深觸思想靈魂。把嚴(yán)以律己、遵守廉潔紀(jì)律各項(xiàng)制度情況納入2016年辦黨組班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,組織班子成員敞亮黨性、真查問(wèn)題、深剖根源、實(shí)訂措施,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓好改進(jìn)加強(qiáng)。二是抓好教育鑄根。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展向楊善洲、高德榮、召存信等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),以先進(jìn)典型為鏡,見(jiàn)賢思齊;傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省紀(jì)委通報(bào)的違紀(jì)案件,以反面典型為戒,舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴。三是強(qiáng)化以身作則。以巡視反饋為警醒,班子成員自覺(jué)帶頭樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),帶頭嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭規(guī)范生活待遇,帶頭執(zhí)行單位規(guī)章制度,帶頭抵制不良風(fēng)氣,帶頭樹(shù)立良好形象,帶動(dòng)全辦干部職工努力打造干凈干事的臺(tái)辦。
2.堅(jiān)決迅速糾正違規(guī)問(wèn)題。一是糾正違規(guī)補(bǔ)助個(gè)人電話費(fèi)用問(wèn)題,堅(jiān)持辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭,涉及人員包括已退休干部,第一時(shí)間全部清退2015年8月至2016年7月期間由單位支付的電話費(fèi)共計(jì)27081元。二是糾正執(zhí)行接待管理規(guī)定不嚴(yán)問(wèn)題。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,修訂《云南省臺(tái)辦公務(wù)接待管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)內(nèi)公務(wù)接待及涉臺(tái)接待,從根本上防止擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高接待標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)購(gòu)買和贈(zèng)送禮品問(wèn)題的發(fā)生。三是糾正辦公樓停車場(chǎng)租金收入賬外存放問(wèn)題。巡視組指出問(wèn)題后,第一時(shí)間向省財(cái)政廳非稅收入管理部門匯報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”要求,做好歷年停車場(chǎng)租金全額繳庫(kù)申報(bào)工作,并把租金收支納入臺(tái)辦2017年部門預(yù)算和2017年至2019年中期財(cái)政規(guī)劃。
四、“群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決有力”的整改情況
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。一是深入基層群眾。完善辦領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系基層臺(tái)辦制度,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、訪臺(tái)胞、進(jìn)臺(tái)企,密切與臺(tái)胞臺(tái)商和基層對(duì)臺(tái)干部的聯(lián)系。二是用心服務(wù)臺(tái)胞。加快《云南省臺(tái)灣同胞投資保護(hù)條例》立法工作進(jìn)度,建立臺(tái)胞合法權(quán)益保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,提高臺(tái)商投訴案件結(jié)案率與服務(wù)水平,加快推進(jìn)困難臺(tái)胞救助基金設(shè)立,改進(jìn)臺(tái)胞法律咨詢服務(wù),加強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)政策宣導(dǎo)。三是真情扶貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)直接聯(lián)系群眾工作制度,積極開(kāi)展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”,大力爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,協(xié)調(diào)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣慈善組織,幫助扶貧點(diǎn)——普洱市墨江縣雅邑鎮(zhèn)雅邑村做大做強(qiáng)生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)刎毨罕娹k實(shí)事、做好事、解難事,助力如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。四是真誠(chéng)尊重同志。堅(jiān)持從辦主要領(lǐng)導(dǎo)做起,改進(jìn)工作方法,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),切實(shí)使批評(píng)和嚴(yán)管成為團(tuán)結(jié)同志、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的有力武器。五是切實(shí)關(guān)心職工。支持工會(huì)工作,豐富文體活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化拴心留人環(huán)境;修訂《省臺(tái)辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休管理工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步提升管理、服務(wù)離退休老干部工作水平。
2.改進(jìn)與加強(qiáng)赴臺(tái)交流審批。一是嚴(yán)格控制赴臺(tái)交流團(tuán)組審批,堅(jiān)決杜絕“靠臺(tái)吃臺(tái)”、照顧下屬社團(tuán)的情形。二是嚴(yán)格控赴臺(tái)交流人員,因交流工作需要確定核定赴臺(tái)人員,不安排與交流活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員赴臺(tái),臺(tái)辦職工一律不安排赴臺(tái)交流。三是嚴(yán)格加強(qiáng)在臺(tái)交流管理,違規(guī)滯臺(tái)、違規(guī)更改行程等行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消組團(tuán)單位次年赴臺(tái)資格。同時(shí),更加積極主動(dòng)地做好赴臺(tái)組團(tuán)前期策劃和行前指導(dǎo)工作,建立并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與因公赴臺(tái)交流團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽訂安全保密責(zé)任書制度,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)臺(tái)交流的針對(duì)性、安全性。
(二)關(guān)于“工作落實(shí)有差距”的整改情況
1.改進(jìn)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作研究。一是加大對(duì)云南臺(tái)灣研究中心的支持力度,同時(shí)發(fā)動(dòng)全辦主動(dòng)圍繞新形勢(shì)下兩岸關(guān)系發(fā)展特別是云臺(tái)交流合作的關(guān)鍵問(wèn)題加強(qiáng)理論研究,為省委省政府決策提供更加有力的智力保障和理論支撐。二是加強(qiáng)專題研究,每年有計(jì)劃地組織高校專家學(xué)者及本辦理論骨干,圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、“五網(wǎng)”建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、境外對(duì)臺(tái)工作等重大課題開(kāi)展專題研究,力爭(zhēng)盡快取得一批有重要理論和實(shí)踐價(jià)值的研究成果。三是善于借助外腦,以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為主,廣邀省內(nèi)外和臺(tái)灣知名專家建言獻(xiàn)策,推動(dòng)云臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交流交往等取得更大突破。
2.加強(qiáng)基層對(duì)臺(tái)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。一是改進(jìn)加強(qiáng)基層臺(tái)辦工作指導(dǎo),堅(jiān)持每年開(kāi)展深入基層臺(tái)辦活動(dòng),宣講中央對(duì)臺(tái)方針政策,了解各地對(duì)臺(tái)工作情況,督促落實(shí)省委省政府決策部署,加強(qiáng)招商引資、交流交往、突發(fā)事件處理等工作的分類指導(dǎo)。二是健全完善抓建對(duì)臺(tái)工作機(jī)制,加強(qiáng)向省委請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取制定出臺(tái)《省委對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《省委對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,為省臺(tái)辦履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全省對(duì)臺(tái)工作職能、發(fā)揮社會(huì)各界積極性與各自優(yōu)勢(shì)、形成對(duì)臺(tái)工作合力,提供制度抓手。三是建立云臺(tái)簽約項(xiàng)目推進(jìn)督辦機(jī)制,研究制定了《第5屆云臺(tái)會(huì)簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作分解方案》,規(guī)劃“施工圖”,明確時(shí)間表,明晰責(zé)任清單,有力推進(jìn)云臺(tái)簽約項(xiàng)目特別是省委省政府重點(diǎn)督辦項(xiàng)目順利落地。
(三)關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約有差距”的整改情況
針對(duì)“辦公樓保障人員較多,工作任務(wù)不飽滿問(wèn)題”。2016年8月底解聘了主要從事會(huì)務(wù)與接待服務(wù)的4名臨時(shí)工作人員,壓縮物業(yè)保潔人員服務(wù)范圍,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室由本人負(fù)責(zé)清潔打掃,增加保潔人員清掃公共區(qū)域的次數(shù),既大幅壓減了保障人員,又明顯提高了保障質(zhì)量。
我們清醒認(rèn)識(shí)到,目前取得的整改成效還只是初步的、階段性的,距省委要求、群眾期望和開(kāi)創(chuàng)云南對(duì)臺(tái)工作新局面的需要,還有較大差距和不足。下步,臺(tái)辦黨組將繼續(xù)把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案,硬化措施,嚴(yán)化紀(jì)律,為后續(xù)抓好整改工作,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,以巡視整改成效促進(jìn)對(duì)臺(tái)工作創(chuàng)新發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0871-63100232;郵政信箱:昆明市西山區(qū)金廣路136號(hào)中共云南省委臺(tái)灣工作辦公室秘書綜合處;電子郵箱:kmwjy007@163.com。