“要嚴格落實中央關(guān)于全面從嚴治黨各項部署要求,嚴肅認真抓好中央巡視‘回頭看’反饋意見的整改落實,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,深刻剖析根源、嚴格對照檢查,徹底從思想上、政治上、組織上、紀律上、作風上肅清白恩培、仇和等余毒影響,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。”7月10日,德宏傣族景頗族自治州委召開七屆12次常委會專題研究中央巡視云南反饋意見整改的有關(guān)事宜。
中央第十一巡視組向云南省委反饋巡視“回頭看”情況后,德宏州委切實提高政治站位,抓住講政治這一根本,以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為引領(lǐng),從政治上看問題、查根源、找對策、抓整改。
找準切入點,樹牢“四個意識”
“州委常委班子要堅決扛起巡視整改的政治責任,以‘四個意識’為標桿,切實解決州委在全面從嚴治黨方面存在的突出問題,按照‘條條要整改、件件有著落’的要求,堅決確保州委整改方案落實到位,以整改實際成效取信于民。”7月22日,德宏州委常委班子以“貫徹習近平總書記系列重要講話精神、認真做好巡視整改工作、推動政治生態(tài)明顯改善”為主題,召開巡視整改專題民主生活會,認真進行黨性分析,深入開展批評和自我批評。
德宏州委以“召開縣處級以上單位黨組織巡視整改專題民主生活會”為切入點,嚴肅黨內(nèi)政治生活,樹牢“四個意識”。在巡視整改專題民主生活會上,全州950名縣處級領(lǐng)導干部深刻汲取省委9名中管干部、昆明市委4任書記和德宏州委2名省管干部違紀違法案例的教育,對照中央巡視組反饋意見指出的“四個意識”不強、政治生態(tài)遭到破壞、黨的建設(shè)缺失、履行管黨治黨責任不到位等方面的問題,查找在學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央要求部署、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、組織生活、作風建設(shè)、履行“兩個責任”等方面存在的突出問題,真正把思想擺進去、把自己擺進去,把工作職責擺進去,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,深刻查找自身存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生根源,明確整改方向和措施。自我批評落細落小、見人見事見思想,相互批評一針見血、充滿“辣味”。
與此同時,按照省委的統(tǒng)一要求,德宏州委堅持把增強“四個意識”、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導放在首位,貫穿于整改全過程。中央巡視組反饋意見后,德宏州委召開了常委會會議、全州巡視整改工作動員大會,成立中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,制定州委整改方案,明確“推動云南、德宏政治生態(tài)明顯改善”總基調(diào)。州委常委,州人大常委會、州政府、州政協(xié)黨組共同推進整改工作;州紀委、州委組織部、州委宣傳部、州委政法委等責任部門同步推進整改,并帶動5個縣市和各州直單位層層壓實整改責任。
找準關(guān)鍵點,整改“突出問題”
德宏州委堅持突出問題導向,以“抓好外籍人員管理、脫貧攻堅、異地扶貧搬遷、扶貧資金管理”等存在問題的整改為關(guān)鍵點,結(jié)合德宏州二輪巡察發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導不力、管黨治黨不嚴等各類問題308個,領(lǐng)導干部違紀違法問題線索129條,解決了一些地方和單位存在的抓黨建工作不力、意識形態(tài)工作責任制落實不到位、邊疆民族地區(qū)基層黨組織作用弱化等方面的突出問題,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。2017年以來,紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處113件131人,其中縣處領(lǐng)導干部7人,鄉(xiāng)科級29人。
與此同時,各職責部門就深化“六個嚴禁”專項整治、落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,違規(guī)提高干部職級待遇、超編制超職數(shù)配備干部,違規(guī)選人用人、清理辦公用房超標、清理退離休干部聘用兼職、高校發(fā)展黨員工作等問題,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面、深入、有序開展。今年7月以來,共問責處理黨員、領(lǐng)導干部11人。
找準癥結(jié)點,解決“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”
“當前,公職人員不敢親商、不愿親商、不知如何親商的問題十分突出,亦或已成為一股不可輕視的阻礙社會發(fā)展的軟暴力,廣受社會各方詬病。”在整改中央巡視云南反饋意見過程中,政商“不親”“不清”的問題被突顯出來。
為破解政商關(guān)系難點問題,經(jīng)廣泛調(diào)研和征求意見,8月22日《德宏州構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的若干意見(試行)》出臺,開列13條“正面清單”、倡導“主動服務(wù)”,開列11條“負面清單”、劃出“紅色界線”,敦促國家工作人員特別是領(lǐng)導干部堂堂正正走進企業(yè),干干凈凈與企業(yè)家進行接觸交往,做到聯(lián)系服務(wù)零距離、正常交往有尺度。
“ 德宏州委出臺的《若干意見》切中了要害,接上了地氣,抓住了關(guān)鍵,給出了規(guī)范路徑,讓領(lǐng)導干部與企業(yè)交往既有‘底氣’又有‘底線’。”隴川縣委副書記、縣委黨校校長、縣脫貧攻堅指揮長寸待純?nèi)缡钦f。“有了德宏‘親’‘清’新型政商關(guān)系24條,企業(yè)感到只有實實在在的生產(chǎn)發(fā)展,對社會、對國家有所貢獻,才能對得起這偉大的時代。”德宏高深橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張竟平表示。
與此同時,德宏州委持續(xù)壓實全面從嚴治黨主體責任,積極實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,創(chuàng)新推行“誰分管誰談話”工作辦法,將談話劃分為常規(guī)性談話、處置性談話和調(diào)查性談話三類,確定常規(guī)性談話和處置性談話主要由黨政分管領(lǐng)導完成,進一步細化壓實了主體責任。今年以來,德宏州共開展談話11621件(次),其中常規(guī)性談話11258件(次),處置性談話83件(次),調(diào)查性談話280件(次)。(李艷)