2016年10月以來，麗江市縣共開展三輪不同類別、不同層次的巡察，共派出76個巡察組，巡察2個縣（區）、14個市直部門、12個鄉鎮（街道），64個縣直部門，第一、第二輪巡察共發現問題669個，移交問題線索267條，第三輪巡察情況正在總結匯報中。依據巡察發現的問題和線索，先后對3名市管干部進行立案調查，對3名處級干部啟動問責程序，古城區西安街道象山社區4人被移送司法機關。
承載著市委的殷切希望和人民群眾的期盼信任，市縣委各巡察組敢于“亮劍”，“尋虎找蠅”，為營造風清氣正的政治生態發揮了積極作用。
磨利劍組建巡察尖兵
巡察工作要堅持在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，緊扣‘六項紀律’，緊盯‘三大問題’，緊抓‘三個重點’，堅定巡察的方向目的，不折不扣落實政治巡察要求，更好地發揮巡察的震懾、遏制、治本作用 。
兵馬未動，糧草先行。市縣委高度重視巡察人才隊伍建設，按照省委巡察工作安排部署，市縣聯動，迅速行動，成立了市縣巡察工作領導小組，組建了巡察辦和巡察組，建立巡察人才庫，并抽調原則性強、素質過硬，具有監督工作經歷、善于發現和分析研究問題的同志擔任組長和副組長。邀請中紀委、省紀委專家開展巡察業務培訓9次，1800余人。派員參與省委巡視實戰取經。1人參加中紀委組織的巡視業務培訓，派出6名巡察干部到省委巡視組全程參與巡視。通過學習培訓鍛煉，以巡帶學、用學促巡，為順利開展巡察工作提供了組織保證。
過去一年，市委先后多次召開常委會研究巡察工作，市委“五人小組”召開2次會議聽取巡察情況匯報，及時研究巡察發現的問題，提出處理意見和整改要求。市委巡察工作領導小組召開5次會議，解決了大量具體問題。
不松手、不甩手、不縮手，堅持高位推進巡察工作。市委主要領導對巡察工作親自安排部署、指導督促，交任務、壓擔子，確保了巡察工作始終沿著正確方向、規范順利進行。
為加強制度約束，規范工作程序，制定出臺市委巡察辦在制定印發《關于開展市、縣（區）黨委巡察工作的實施意見》《中共麗江市委巡察工作實施辦法（試行）》的基礎上，制定了《市委巡察組組務會會議制度》《市委巡察組聯絡員制度》等一批規章制度，進一步規范巡察工作開展。根據巡視整改工作需要，制定了《市委巡視聯絡辦服務保障與協調配合制度》《市委巡視聯絡辦信息反饋與信息處理制度》等3個制度，印發《巡察工作手冊》《巡察培訓資料》對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、巡察移交、巡察整改等各個環節都進行了規范，使巡察工作有章可循。
巧揮劍創新方式方法
政治巡察的活力源泉是創新工作方式方法。謀定而后動，知止而有得。胸有謀略、動有章法，才會有收獲。在巡察工作中，堅持漸次推進、壓茬進行，堅持積極穩妥、扎實起步，以點帶面、全面鋪開。
2016年10月28日，全市第一批巡察動員會召開，標志著全市巡察工作全面啟動。“我們把第一批巡察當作探索經驗、鍛造隊伍的一次練兵，設立3個巡察組，對古城區、市環保局、市扶貧辦3家群眾關注度高、涉及民生部門進行巡察，一區4縣，堅持上下聯動，對6個鄉鎮8個部門開展巡察，通過初步嘗試和實踐，積累了一定的工作經驗。”
第二輪巡察時，市級共設6個巡察組，區縣共設立24個巡察組，在第二輪巡察中按照“巡察＋審計”的模式，在對市農業局、工信委進行巡察的同時，駐點開展經濟責任審計，有效整合監督力量。在前兩輪巡察的基礎上，第三輪巡察全市共派出29個組，對45個單位開展巡察。巡察中以省委對麗江市、古城區、玉龍縣開展巡視為契機，以省委巡視為標桿，高標準嚴要求，創新工作思路，在第三輪巡察中市縣采取“常專結合”以及“一托二”“一托三”的巡察模式，在進行常規巡察的同時，突出中央巡視“回頭看”整改落實情況的監督檢查，聚焦扶貧攻堅和旅游市場秩序整治兩項中心工作。工作中針對不同的巡察方式，了解掌握有關情況，加強業務指導和檢查，研究總結巡察方式創新中遇到的困難和問題，并及時向領導小組提出意見和建議。
敢亮劍聚焦發現問題
政治巡察的重要內容是發現政治問題。巡察是發現問題的“尖兵”，是紀律審查的“前哨”。市委明確指出，巡察工作的根本職責和主要任務是發現問題，市委巡察組是市委的“顯微鏡”“探照燈”，要敢于發現問題、要善于發現問題，善于挖掘重大問題線索，當好市委的“千里眼”“順風耳”“偵察兵”，切實發揮巡察的震懾、遏制、治本作用。
“發現不了問題，你們就別回來了。第一炮必須打響，不能放啞炮。”首輪巡察出發前市委常委、市紀委書記何玉蘭半認真半開玩笑地對巡察組說。
巡察工作中，各巡察組牢固樹立“四個意識”，堅持巡察向巡視看齊，堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，增強巡察監督震懾力。我們借鑒和用好“十字經”，談話方向要“對”，政治問題要“提”，疑點問題要“深”，具體問題要“數”，同類問題要“歸”，前沿問題要“挖”，特色要“表”，調取的材料要“催”，詢問的人要“定”，談話過程要“壓”。
“巡察組能不能解決問題？是不是向以往的監督檢查一樣走走過場？反映問題會不會受到打擊報復？”最初，各個巡察組進駐被巡察單位時，常常受到群眾這樣的質疑，談話聽不到真話，舉報電話幾天沒有響聲，聯系信箱沒有舉報信。巡察組深感壓力很大，但是很快，他們就用行動消除了干部群眾心中的顧慮。
首輪巡察反饋會后，市環保局一位姓和黨員說：“對這次巡察，我有兩個沒想到。一是沒有想到巡察會這樣認真嚴肅動真格。現在各種各樣的檢查很多，但大都是走過場，對一些問題睜一只眼閉一只眼。二是沒有想到大會上會提出這么多尖銳的批評意見。這次巡察對我們的感動太大了。”
巡察組把主要精力放在發現問題上。在每個單位集中巡察時間短，況且基層地域范圍小，人情關系錯綜復雜。要在這么短的時間內，了解情況、發現問題，工作的難度和壓力可想而知。各巡察組不斷創新巡察方式，充分運用審計、查閱資料、個別訪談、問卷調查、實地勘察等方式，注重從蛛絲馬跡中發現問題，從普通表象中挖掘問題，從群眾反映中梳理問題。
在對西安街道辦事處進行巡察時，查賬過程中，發現西安街道象山社區居委會干部冒領居民小組長補助，虛報冒領財政資金問題線索。目前4人，移交司法機關立案調查。
“在巡察中堅持把紀律和規矩挺在前面，一般性問題由巡察組和被巡察單位黨組織采取約談函詢、教育警示、誡勉談話、組織處理等手段，扯袖咬耳，紅臉出汗，把問題解決在萌芽狀態。”
針對基層圈子小、熟人多、容易跑風漏氣的情況，巡察組本著可控制、不驚動的原則，堅持邊巡察、邊移交、邊審查，實行巡察組快核、領導快批、相關單位快辦，做到發現快、審查快、處理快，實現巡察與紀律審查的無縫對接，不給“說情”機會，更不給違紀違法人員規避錯誤、逃脫懲處的時間
高懸劍放大巡察效應
發現問題是基礎，成果運用是關鍵。巡而不改，不如不巡。市委高度重視巡察成果運用，做到發現問題與解決問題并重及時跟進、加強監督，在“件件有著落”上集中發力。既立足治標推行“當下改”的舉措，又著眼治本完善“長久立”的機制，確保巡察成果“吃干榨盡”。在“當下改”的方面，要壓實整改責任，加強分類處置，確保件件有著落、事事有回音，做到真整改、真落實。在“長久立”的方面，對巡察發現的問題，舉一反三、追根溯源，建立健全標本兼治的制度機制，把制度的籠子扎緊扎牢，推進基層全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
成果運用要實。成果運用是檢驗巡察效果的關鍵，是形成震懾的核心，因此要通過成果運用保障黨委權威，通過健全機制鞏固巡察成果。對巡察發現的共性問題，要透過現象看本質，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，做到思想建黨和制度治黨緊密結合、建章立制和執行落實有機統一、自上而下和自下而上雙向互動。被巡察黨組織以及相關部門都要針對巡察發現的問題，深入分析研究，健全規章制度，用制度管權管事管人。尚未被巡察的單位要對照巡察發現的共性問題開展自檢自查、自糾自清，主動認領，先行整改。組織部門要進一步健全考核評價體系，把參加巡察工作作為檢驗黨員黨性鍛煉和提拔任用的重要依據，把巡察成果作為領導班子和領導干部綜合考核的重要內容，加大考核權重。市委書記崔茂虎在聽取巡察情況匯報會上說。
為加大巡察成果綜合運用力度，對巡察發現的問題，做到及時準確反饋意見，提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫，在立行立改、從快從嚴上下功夫，出實招、動真格。壓實“兩個責任”，建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單，逐項解決，逐一銷號。實行雙報告，被巡察黨組織及主要負責人向領導小組報送領導班子整改情況報告和主要負責人整改情況報告。抓好整改公開工作，被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開，接受廣大干部群眾監督。巡察機構對巡察成果嚴格實行“五賬管理”（即巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”），避免出現掛賬、呆賬。
每輪巡察結束后及時將巡察情況向巡察工作領導小組和市委五人小組匯報，對兩輪巡察工作中存在的共性問題，及時向領導小組和市委匯報，對問題線索分類移交。全市結合巡察發現的違反中央八項規定精神和“四風”方面存在問題正在集中進行專項整治，深入開展自查自糾，進行即知即改，取得明顯成效。
“在整改工作中，我們對局機關和下屬事業單位2013年以來的財務收支、報銷審批等情況進行全面自查。在自查中，發現24張違規報銷軟臥票據，已按差價清退1776元。自查還發現2013年至2015年期間，環保系統部分干部職工領取審查費和咨詢補助費等37400元，比巡察組查找出的24050元多出13350元，現已全部清退完畢。這是資金清退單據。”環保局財務人員在整改督查會上呈上一疊票據。
立足求真、直指問題，一份份沉甸甸的巡察反饋，就是對黨委（黨組）的“全面掃描”“把脈問診”和“政治體檢”，是幫助和指導被巡察黨組織提高“政治免疫力”的有效方式，也是對被巡察單位黨組織的一次及時“喚醒”。
全面從嚴治黨永遠在路上，巡察工作永遠不停步。下一步巡察工作中，將深入貫徹全面從嚴治黨要求，在巡察工作重點上再聚焦、內容上再深化、方式上再創新，發揮巡察“利劍”作用，朝著“巡察全覆蓋”的目標繼續努力前行。（高錦芬）