自巡察工作啟動(dòng)以來(lái),西雙版納州委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委安排部署,緊跟中央巡視工作新部署新要求,全面推進(jìn)巡察工作,不斷織密基層黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。目前州委已完成了三輪常規(guī)政治巡察和一輪脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察。
健全完善巡察機(jī)制。州委把巡察工作作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的“利器”和“抓手”,作為巡視工作的補(bǔ)充和延伸,整合監(jiān)督力量,延伸監(jiān)督觸角,及時(shí)制定《中共西雙版納州委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《中共西雙版納州委巡察工作五年規(guī)劃(2016-2020年)》等,成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組,完善巡察領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,層層落實(shí)巡察工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)州、縣(市)整體聯(lián)動(dòng),同步開(kāi)展巡察工作,巡察工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平大幅度提升。
強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè)。州委把巡察干部隊(duì)伍建設(shè)納入紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃,從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、政法、審計(jì)、檢察、財(cái)政等部門(mén),精選了一批政治素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員,組建了80人的巡察人才庫(kù)。在巡察人才庫(kù)的管理使用上,堅(jiān)持實(shí)行巡察人才動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。同時(shí),加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,把加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為打造巡察干部業(yè)務(wù)尖兵的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。先后選派多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省委巡視辦舉行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)。每輪巡察進(jìn)駐前集中舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),120名巡察干部參加培訓(xùn),全力打造一支作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的巡察鐵軍。
著力找準(zhǔn)巡察著力點(diǎn)。各巡察組以黨章黨規(guī)為尺子,從政治上對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行全面體檢,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,巡察班子及班子成員履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況。重點(diǎn)了解主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)是否到位,責(zé)任分工是否明確,落實(shí)措施是否具體,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面存在的問(wèn)題。了解被巡察對(duì)象執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的問(wèn)題。突出中央巡視整改情況的巡察監(jiān)督,把落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、旅游市場(chǎng)秩序整治等列為巡察重要內(nèi)容。同時(shí),注重圍繞扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,抓住脫貧攻堅(jiān)這一壓倒性的政治任務(wù),通過(guò)查找問(wèn)題,推動(dòng)被巡察黨組織強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作提供政治保障。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各巡察組進(jìn)駐后,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等媒體播發(fā)巡察進(jìn)駐信息、現(xiàn)場(chǎng)張貼巡察公告、設(shè)置舉報(bào)箱意見(jiàn)箱、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,提高群眾知曉率,暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,拓寬問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源。巡察中,巡察組認(rèn)真貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和州委工作方案,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、受理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)和抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等方式,著力發(fā)現(xiàn)缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),貫徹執(zhí)行中央和省委、州委重大決策不力,不作為、亂作為和懶政怠政等問(wèn)題。自開(kāi)展巡察以來(lái),八屆州委對(duì)勐??h、州水利局、州工信委等單位開(kāi)展巡察,共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題261個(gè),巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索32件。通過(guò)開(kāi)展巡察工作,釋放了從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),得到了省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。(巖溫扁)