普洱市瀾滄縣委書記 楊中興
瀾滄縣是全國(guó)唯一的拉祜族自治縣，屬民族“直過(guò)區(qū)”，是全國(guó)扶貧工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步晚，社會(huì)發(fā)育程度低，發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。到2019年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、2020年同步全面建成小康社會(huì)，是瀾滄縣各級(jí)黨委、政府必須堅(jiān)決兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，是必須堅(jiān)決完成的“軍令狀”。偉大的革命事業(yè)，尤其需要優(yōu)良的作風(fēng)、鐵一般的紀(jì)律。面對(duì)艱巨的脫貧、發(fā)展任務(wù)，瀾滄縣必須深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是中央的明確要求，是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記來(lái)說(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問題。各級(jí)黨組織必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，做到年初有責(zé)任分解、年中有檢查、年末有考核，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角。要實(shí)行全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)督辦、專項(xiàng)通報(bào)制度，加大責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”等主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題，以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處。
加大宣傳教育引導(dǎo)力度。堅(jiān)持把宣傳教育作為預(yù)防基層干部違紀(jì)違法的重要基礎(chǔ)和前提來(lái)抓，將黨風(fēng)廉政教育納入基層干部培訓(xùn)重要課程，利用黨校、警示教育基地等干部教育平臺(tái)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，用身邊的人和事教育廣大基層干部，時(shí)刻提醒廣大基層干部始終保持清醒頭腦，守住底線不越紅線。持續(xù)開展常態(tài)化的廉政提醒談話，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政“一把手”談，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記與村（社區(qū)）、中心（所）班子成員談，針對(duì)苗頭性問題，及時(shí)介入，早打招呼、早作提醒、早敲警鐘，防止小毛病釀成大錯(cuò)誤。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，充分利用少數(shù)民族歌曲、民間文藝表現(xiàn)廉政文化，編排頌揚(yáng)廉潔家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)的優(yōu)秀作品，將廉政文化內(nèi)容編入劇情、歌詞，增強(qiáng)廉政文化教育的感染力和影響力。
持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神教育不放松，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想集中到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”上。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新考核激勵(lì)措施，發(fā)揮干部考核的“指揮棒”作用，堅(jiān)決向“庸懶散拖”等頑癥“亮劍”“開刀”，及時(shí)調(diào)整不適宜、不勝任的干部。全面落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)和澄清保護(hù)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)干部不當(dāng)“糊涂官”“甩手官”“太平官”。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職、電視問政等“倒逼機(jī)制”，加快構(gòu)建黨政一體督查大格局，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。盯住“四風(fēng)”問題不放，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件。全面啟動(dòng)縣委巡察工作，強(qiáng)化問題整改，加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。把案件查辦作為預(yù)防基層干部違紀(jì)違法的重要手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、面向基層，把侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為正風(fēng)肅紀(jì)的重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金管理使用、工程招投標(biāo)等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂和新建出臺(tái)一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的制度，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化，切實(shí)從源頭上堵塞漏洞，有效預(yù)防和減少腐敗案件的發(fā)生。