2016年,昆明市各級紀檢監察機關堅持把紀律挺在前面,實踐運用監督執紀“四種形態”,創新執紀方式,增強監督實效,嚴格問責追究,把全面從嚴治黨落到實處。
強化教育,夯實“四種形態”實踐思想基礎。在全市開展黨章黨規“進黨校、進課堂、進媒體”和黨章黨規知識競賽活動,開設黨風廉政專題教育講座50講,5000多名黨員干部受到教育建成昆明市紀律教育基地,2萬余名黨員干部到基地接受黨章黨規黨紀教育。改版升級昆明市黨風廉政網,整合利用掌上春城APP、昆明信息港等互聯網資源,編印《畫說黨紀》《圖解黨紀》宣傳資料,在昆明日報開設《嚴明黨的紀律、高懸規矩戒尺》和《學思講談》專欄,教育引導黨員干部守紀律、講規矩、知敬畏。
改進方法,推動“四種形態”實踐全面覆蓋。樹立“互聯網思維”,運用“制度+科技”的手段助力監督執紀,通過互聯網實現公開“兩個責任”清單、動態監督提醒責任落實、量化考評落實效果,強化日常監督和過程監督。在全市實行領導班子及領導干部落實黨風廉政建設主體責任紀實制度,針對領導班子、班子主要負責人和班子成員分類明確履責要素,印制發放主體責任《紀實本》和《紀實手冊》,促使市管黨員領導干部“心中明責、照單履責”。以問責倒逼責任落實,追究落實主體責任或監督責任不力的領導干部33名。
健全機制,保障“四種形態”實踐有力推進。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的實施意見》和《關于落實全面從嚴治黨主體責任運用監督執紀第一種形態的暫行辦法》等制度,將實踐運用監督執紀“四種形態”具體化、規范化、制度化。全年使用談話函詢方式處置問題線索1720件涉及1988人,占問題線索總數的79.6%,對688個輕微違紀問題進行了適當處理,對反映失實的880名黨員干部予以澄清,“紅紅臉、出出汗”逐步成為常態;黨紀輕處分和組織調整289人,占處分人數54.2%,成為多數;黨紀重處分、作出重大職務調整229人,占處分人數42.9%,逐步成為少數;開除黨籍并移送司法機關15人,占受處分人數的2.9%,成為極少數,實踐運用“四種形態”的成效初步顯現。