芒市水利局副局長兼芒究水庫管理所所長陳建章私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放津補貼,受到黨內(nèi)嚴重警告處分;隴川縣麻栗壩水庫管理局庫區(qū)管理所副所長王炳生公車私用,受到黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理;盈江縣勐弄鄉(xiāng)林業(yè)站站長寸待遠違規(guī)辦喬遷宴,受到黨內(nèi)嚴重警告處分……
2016年,德宏傣族景頗族自治州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅持中深化、在深化中堅持,嚴字當頭,寸步不讓,馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè),共查處頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)紀律問題162起處理87人,點名道姓通報曝光13次238人,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷,推動中央八項規(guī)定精神在邊疆落地生根。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點,凈化節(jié)日風(fēng)氣
常言道,廉不廉、看過年,潔不潔、看過節(jié)。節(jié)日期間是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)期,從整治“節(jié)日腐敗”入手,緊盯年節(jié)假期,抓早抓小,串點成線,馳而不息正風(fēng)肅紀,是監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風(fēng)”的成功經(jīng)驗。
德宏州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶和當?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日目瑙縱歌節(jié)、潑水節(jié)、闊時節(jié)、阿露窩羅節(jié)等重要節(jié)點,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查、跟單督查等方式,以“九嚴禁”和“七個嚴”為標尺,嚴查公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、濫發(fā)津補貼、兼職取酬、辦公用房超標、侵占群眾利益等“隱形”“變異”四風(fēng)問題,全年累計組成248個明察暗訪組、89個專項紀律檢查組、65隨機抽查組,深入2167部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、180家餐館酒樓、29家超市和24家娛樂場所開展糾“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)和處理問題211個,處理違反作風(fēng)紀律干部70人。
同時,每到年節(jié)假期,德宏州紀委官方網(wǎng)站都會開通監(jiān)督舉報曝光專區(qū),牽手本地媒體“德宏熱線”“第二視角”“民情直通車”“百姓留言板”廣播電視報紙網(wǎng)站“四位一體”輿論監(jiān)督平臺,暢通監(jiān)督渠道,強化輿論監(jiān)督,形成“全媒體”立體化監(jiān)督態(tài)勢,讓“隱形”“變異”四風(fēng)問題無處循形。
強化通報曝光,形成有力震懾
瑞麗市司法局局長楊秉周醉酒駕車被開除黨籍;芒市財政局干部劉素香先后11次收受禮金10100元受到黨內(nèi)警告處分……
點名道姓、不留情面已成常態(tài)。德宏州充分利用州紀委官方網(wǎng)站“監(jiān)督曝光臺”“德宏紀檢監(jiān)察”官方微信、《清風(fēng)》雜志等平臺,對違反中央八項規(guī)定精神等典型案例一律點名道姓通報曝光,2016年通報典型案例8起。
在常態(tài)化的通報曝光下,全州黨員干部的思想認識也悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變,從第一起案例通報時的新奇和震驚,到現(xiàn)在的認為理所當然,馳而不息地把違紀者“請”到曝光臺上“曬一曬”,已在全州形成常態(tài)。很多黨員干部坦言,八項規(guī)定開始時,覺得收點購物卡、“吃點喝點”、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看”不是多大個事兒,現(xiàn)在給機會也不敢干了。因為幾百塊錢的一頓飯、一張卡、一點小禮挨處分被通報,不僅自己在單位“挺不起腰”,家里人也跟著“丟面子”,實在不值得,這筆賬大家都算得明白。
“對于違規(guī)違紀的黨員干部就是要無一例外、點名道姓地通報曝光,只有讓‘少部分人’紅臉出汗丟面子,才能讓‘大多數(shù)人’引以為戒受教育。”州紀委有關(guān)負責(zé)人說道。
在州級層面的示范推動下,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛拿起點名曝光的利器,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。“上了一次榜后,現(xiàn)在的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變了,對自己的要求也越來越嚴。”1位因遲到“上榜”的姐相鄉(xiāng)干部說道。瑞麗市姐相鄉(xiāng)在機關(guān)辦公樓設(shè)置“遲到警示榜”,把上月遲到次數(shù)最多的3名干部分別列為“紅臉”“出汗”“扯袖”登榜公示,讓“老油條”“任我行”真正“紅臉出汗”。 “周圍的同事、來辦事的群眾,都能看到‘警示榜’,這讓他臉上實在掛不住。把紀律挺在前面是對我們干部職工最大的保護和愛護,避免了工作人員在工作中和生活中觸犯到黨的紀律和規(guī)矩。”姐相鄉(xiāng)黨委書記介紹。
“發(fā)揮好公開曝光違紀行為的‘曬臺’作用,推動通報曝光制度不斷向基層延伸,讓違紀者無處遁形,從而讓廣大黨員干部‘吃透’中央八項規(guī)定精神和相關(guān)黨規(guī)黨紀內(nèi)容,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。”州紀委相關(guān)負責(zé)人表示。
嚴肅問責(zé)追責(zé),傳導(dǎo)壓實責(zé)任
“我在擔(dān)任市民政局副局長期間,分管芒市中心敬老院。他們發(fā)生了影響如此惡劣的問題,是我的失職。我愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任……”因分管部門私設(shè)“小金庫”濫發(fā)津補貼,芒市民政局副局長岳老四受到黨內(nèi)警告處分。
違反州政府第四次廉政工作會議會風(fēng)會紀,落實主體責(zé)任不力的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長被追責(zé),落實監(jiān)督責(zé)任不力的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記被追責(zé);
違反作風(fēng)紀律上班遲到、上班不務(wù)正業(yè)、上班期間擅自脫崗的29人被問責(zé)處理,并點名道姓通報曝光,涉及的21個單位主要負責(zé)人被紀檢監(jiān)察機關(guān)約談追責(zé)。
……
違規(guī)違紀人員被點名道姓曝光,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé),在德宏州產(chǎn)生強烈震動。
“作風(fēng)問題不是小問題,體現(xiàn)了把紀律挺在前面、全面從嚴治黨的要求,對違反作風(fēng)紀律問題,要到事到人,調(diào)查及處理情況全州通報,不留情面,讓違紀者丟臉,并追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,形成震懾。”德宏州委常委、州紀委書記態(tài)度堅決。
“以往干部職工違反作風(fēng)紀律規(guī)定——會議遲到、會上玩手機、上班遲到、上班不務(wù)正業(yè)等問題,只是對違紀的干部職工進行批評教育或問責(zé)處理,這次責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也因干部職工身上的小問題被追究責(zé)任,讓我觸動很大,今后要切實抓好干部職工的教育、監(jiān)督、管理,落實好主體責(zé)任。”一名州直單位主要負責(zé)人深受觸動。
干部出問題、組織有責(zé)任。對工作失職、管轄范圍“四風(fēng)”問題突出的,要嚴肅追究責(zé)任,倒逼責(zé)任落實,推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態(tài)勢。2016,德宏州有32名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)作風(fēng)問題嚴重受到責(zé)任追究。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅持中深化,在深化中堅持,推動作風(fēng)建設(shè)更嚴更實。黨員干部普遍反映,隨著規(guī)矩越來越明晰,許多事都有硬“杠杠”、鐵“規(guī)矩”,別說“禁區(qū)”、“紅線”不能踩,打個“擦邊球”也不行了。(李艷)