“嚴禁病人家屬在村內或飯店大擺宴席請探病者吃喝;嚴禁村民大操大辦生日宴席……”每提起如何剎住基層農村變味的“人情風”時,云南省西雙版納州勐臘縣曼秀村黨支部書記巖香總是如數家珍般地列舉出村規民約。
“谷不會離開田,魚不會離開水”“走村要遵村規,串勐要遵勐法”“有教養的人說話像流水,沒教養的人說話像打雷”……一個個看似微不足道卻被當地百姓口口相傳的民間諺語,蘊含著遵紀守法、尊老愛幼樸素哲理,凝聚著村民共同的道德理念和價值觀念。近年來,西雙版納州紀委充分挖掘這些民間諺語,認真整理傣文化傳統中的廉潔元素,把它汲納到村規民約管理制度中,破除陳規陋習,倡導崇廉尚儉,不斷涵養廉潔村風,進一步規范基層“微權力”。目前已經完成收集整理村規民約4123個,在推進脫貧攻堅、民風民俗以及治理賭博、吸毒、打架陋習,整飭黨員干部不正之風等方面發揮了村規民約監督制約作用。
“在村級治理中,一些‘法律管不上、道德管不住’的現實問題,需要依賴村規民約來進行約束。要通過不斷完善村規民約,讓村規民約更趨現實、規范、完善,為助推基層黨風廉政建設和反腐敗工作發揮重要作用,使之成為樹立清廉鄉風、強化自我監督的‘好規矩’。”西雙版納州委常委、州紀委書記在調研座談時強調。
突出正面示范引領,群眾滿意的規矩就是好規矩。勐臘縣關累村存在著一種“慣例”,就是不論誰家有人生病住院,探病者在去探望病人后,其家屬均要按照“慣例”設宴招待。原本高昂的手術費已經壓得整個家庭喘不過氣來,但礙于情面還須硬著頭皮辦宴席,群眾苦不堪言。2015年來,該村徹底修改村規民約,明確不再設宴招待探病者。同年12月,該村干部巖叫因患胃病住進醫院,出院后不再辦宴席請客,既節省了一筆開銷,也為村民自覺遵守新規定作出表率,并得到村民認可。
為了更好發揮村規民約的輻射帶動效果,該州利用“章哈”“布朗彈唱”等民間歌舞表演形式,有效宣傳村規民約,成立廉政文藝隊小分隊每年深入村寨演出節目40余場,受到各族群眾歡迎。聘請傣族傳統壁畫藝人創作文化長廊,繪制廉政壁畫80余幅,用傣文和漢字注明以“禮、儀、廉、恥、忠、信、孝、悌”等為主線的貝葉經諺語,弘揚民規民俗。(巖溫扁)