“我不該違反村里的規(guī)定，現(xiàn)在后悔也晚了。”作為第一個被村規(guī)“拿下”人，劉紅生一臉沮喪。
今年5月初的一天，村里村務監(jiān)督委員會給劉紅生送來了一份處罰決定，說他違反了海腰村《關于嚴格規(guī)范全村操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，違規(guī)建房請客，收取禮金，經(jīng)中共海腰村總支部委員會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會于4月29日召開“三委”班子會議決定，對劉紅生戶建房宴請行為給予通報批評，并處以8000元人民幣的罰金。罰金從該戶每年享受國家補助和村民利益分配中扣除。
劉洪生是麗江市永勝縣程海鎮(zhèn)海腰村劉家灣村民小組的一位村民。看到這份處罰決定，劉紅生心里除了后悔，還覺得自己運氣不好：村里類似的規(guī)定以前也訂了不少，但大部分都不了了之，沒想到這次這份小小的村規(guī)民約發(fā)了威，讓自己挨了這么重的處罰。
一段時間以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高，不少地方請客之風越演越烈。請客的名目從一般的婚喪嫁娶發(fā)展到開業(yè)慶典、升學、滿月、祝壽、訂婚、喬遷等等，甚至像起房上梁、修大門、上墳、立死人碑等都成為請客的理由。
“這些名目繁多的宴請，已經(jīng)成為村民的一項沉重負擔，條件差一些的人家，甚至因為做客太多而返貧。請客還影響了村里正常的生產(chǎn)生活，特別是在冬季，一個月要做10多次客，哪里還有時間搞生產(chǎn)？大肆宴請還敗壞了村里的風氣，大家相互攀比，你家請100桌，我家就請120桌。你家搞12個菜，我家就搞15個菜，鋪張浪費很嚴重……。”5月4日，麗江市紀委調(diào)研組在程海調(diào)研基層全面從嚴治黨落實情況時，海腰村黨總支書記郭應生掰著手指向我們歷數(shù)農(nóng)村請客之風的“罪惡”。
海腰村一位姓楊的村民告訴我，光2016年，他們家做客花掉的禮金就有9000多元。“做客都做怕了。”他說。
“請客之風之所以屢禁不止，一個原因是因為我們是個人情社會，大家都講究相互給面子，信“情”不信“規(guī)”。還有，很多村民對請客這件事的心理矛盾而復雜，一方面大家都不想被請，但另一方面大家又都想通過請客把送出去的錢收回來，不然就覺得自己虧了，于是就陷入惡性循環(huán)。”永勝縣紀委黨風政風室一位姓王的干部說。
“中央八項規(guī)定出臺后，各地都制定了一些文件對黨員干部請客行為進行了規(guī)范，加上紀檢監(jiān)察機關跟進監(jiān)督，黨員干部大操大辦之風得到了遏制，但農(nóng)村的奢靡之風依然盛行。請客帶來的鋪張浪費和許多山區(qū)群眾的困難生活形成了鮮明對比。對于這種情況，我們紀檢機關決不能坐視不管。”麗江市紀委一位領導說。
在市縣鎮(zhèn)紀委的督促指導下，海腰村決定先行先試，做“第一個吃螃蟹人”。村“三委”經(jīng)過反復研究，按照村民自治的相關規(guī)定，研究制定了《海腰村關于嚴格規(guī)范全村操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），經(jīng)過村民代表會議表決通過后，以村規(guī)民約的形式頒布實施。
該《規(guī)定》明確，農(nóng)村婚喪喜慶等事宜以婚嫁喪葬為主，一律嚴格禁止操辦修房上梁、搬家、開業(yè)慶典、升學、入伍、滿月、祝壽、履新、出國、獲獎、上墳、就業(yè)、訂婚、活人墓、死人碑等事宜。婚喪喜慶等事宜不準講排場、比闊氣，不準鋪張浪費，不準分批次多地點宴請。迎親嫁娶一般以十輛車為準，宴請單方不超過600人，如雙方合并操辦的不準超過800人。
規(guī)定要“帶電”，才不會變?yōu)橐患埧瘴摹！兑?guī)定》規(guī)定，違反操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定按村規(guī)民約第九條第五款進行處置：通報批評并處5000—10000元罰金，扣除所享受的利益分配款。該《規(guī)定》在鎮(zhèn)紀委的督促指導下，由村務監(jiān)督委員會監(jiān)督實施。
“《規(guī)定》出來后，那些在近期有請客計劃的人有些意見。但從長遠來看，對全村都有好處，都是公平的，所以得到了大部分村民的擁護和支持。”郭應生說。
海腰村的這份村規(guī)民約，雖然內(nèi)容不多，但自頒布實施以來，其良好的示范效應在永勝縣許多村社迅速擴散。據(jù)悉，最近，程海星湖村也出臺了類似的規(guī)定，從5月1日開始實施。（麗江市紀委 楊麗丘）