4月下旬，昭通市正式啟動集中開展“微腐敗”專項(xiàng)治理工作，印發(fā)《關(guān)于集中開展基層“微腐敗”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，全市各縣區(qū)和有關(guān)部門及時按照方案要求，迅速啟動專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。
層層部署及時。該市集中整治基層“微腐敗”工作啟動1月不到，市轄11縣區(qū)相繼召開動員會，并結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化工作方案。縣區(qū)紀(jì)委專門召開書記辦公會和紀(jì)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全市動員部署會議精神，研究部署本縣區(qū)集中開展基層“微腐敗”專項(xiàng)治理工作，切實(shí)把“微腐敗”專項(xiàng)治理工作納入全面從嚴(yán)治黨的總體部署中。全市各級形成共識，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的各種問題，還基層一個清廉的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
治理內(nèi)容全面。此次針對“微腐敗”開展的集中專項(xiàng)治理工作，該市和各縣區(qū)都把工作重點(diǎn)放在了和群眾利益切身相關(guān)事項(xiàng)上，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理方向，囊括了涉及群眾的各項(xiàng)惠民政策。重點(diǎn)整治在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧、救助、救災(zāi)、低保、醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、養(yǎng)老保險、計(jì)劃生育獎扶、中職教育補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、危舊房改造資金及其它涉及民生政府專項(xiàng)資金管理使用中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占、收受賄賂等問題；在征地拆遷、工程建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村“三資”管理等工作中以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益等問題；執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域在履行職能中生冷硬推、態(tài)度粗暴、效率低下、辦事不公、吃拿卡要、欺壓百姓及違規(guī)收費(fèi)、罰款、攤派和收受紅包、購物卡等問題；用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、濫發(fā)津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題；其他發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
方法措施有力。該市和各縣區(qū)都相繼成立了“微腐敗”集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子分縣區(qū)進(jìn)行掛片督查，明確市、縣、鄉(xiāng)“第一責(zé)任人”，層層下達(dá)壓力，個個肩負(fù)任務(wù)。細(xì)化制定群眾信訪舉報、反映訴求的接訪、化解、辦理機(jī)制，落實(shí)各級人員接受信訪舉報和群眾訴求的首信初訪責(zé)任。全面抓好問題線索排查，建立線索臺賬，實(shí)行專人管理，明確時限要求，按期對賬銷賬。建立專項(xiàng)治理工作答復(fù)回訪工作機(jī)制，定期對涉及“微腐敗”問題進(jìn)行答復(fù)回訪。由縣區(qū)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）干部為主體，加強(qiáng)基層廉政紀(jì)律教育。認(rèn)真篩選治理過程中違規(guī)違紀(jì)典型案例進(jìn)行集中通報，形成震懾。以執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級監(jiān)督委員會履行監(jiān)督責(zé)任情況的專項(xiàng)紀(jì)律檢查，著力推動監(jiān)督檢查、紀(jì)律檢查、巡察向基層延伸。公布監(jiān)督舉報方式，充分調(diào)動群眾參與的積極性，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。同時，對推進(jìn)專項(xiàng)治理中，思想不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、履行職責(zé)不到位、工作推進(jìn)緩慢、工作實(shí)效不明顯以及存在不認(rèn)真、走過場的單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施約談和問責(zé)，清除“微腐敗”死角。
再定新規(guī)促實(shí)效。為切實(shí)推動專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在效果，保障好廣大人民群眾的根本利益，讓群眾享受到反腐“紅利”，該市紀(jì)委監(jiān)察局通過督促檢查和研究分析，在前期開展工作基礎(chǔ)上發(fā)出督辦通知，對全市“微腐敗”專項(xiàng)治理工作提出更高更細(xì)要求，再次將有關(guān)紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各級各部門思想認(rèn)識再提高、資源配置再加強(qiáng)、方案措施再具體、線索渠道再拓寬、制度建設(shè)再健全、職能職責(zé)再明確、宣傳力度再加大，深入研究下步工作措施，細(xì)化責(zé)任，真正從思想上緊起來、行動上快起來、作風(fēng)上實(shí)起來，切實(shí)推動“微腐敗”專項(xiàng)治理工作順利開展，建立加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制。
嚴(yán)查快處“微腐敗”。目前，該市組建5個督導(dǎo)組對各縣區(qū)各部門開展“微腐敗”治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，市轄各縣區(qū)同步組建督導(dǎo)組44個，分別進(jìn)駐各自負(fù)責(zé)單位和片區(qū)，集中開展治理工作。通過開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查和改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行大起底，嚴(yán)查快處，加大通報曝光力度，在全市形成有力震懾。集中開展基層“微腐敗”專項(xiàng)治理工作啟動以來，該市共清理發(fā)現(xiàn)“微腐敗”問題線索462件，通報典型案例8起，處理人員22人。
昭通市紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，開展集中治理“微腐敗”工作，是針對全市基層群眾反映問題強(qiáng)烈、消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)工作緩慢、執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量效率還需提高、實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”工作還需提升完善等問題，通過深入研究分析后出臺的一項(xiàng)重要舉措，旨在通過對侵害群眾利益腐敗問題的整治，推動全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章賦予職責(zé)，從嚴(yán)治黨、依紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅懲治。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將久久為功、善作善成，通過對一批基層腐敗干部的嚴(yán)肅查處，傳遞黨中央有關(guān)懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號，讓基層群眾真真切切感受到全面從嚴(yán)治黨帶來的良好效應(yīng)，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，增強(qiáng)群眾“獲得感”。（王仁群 蔣德美）