今年以來，昭通市在開展基層黨建調研、黨費收繳專項檢查、發展黨員工作專項檢查、“兩學一做”學習教育督查等工作中，發現部分黨組織在落實組織生活制度中搞形式、走過場、效果差，部分黨員領導干部以身作則、示范效應不明顯等問題，為此，及時下發《昭通市基層黨組織建設批評通報》《關于對部分單位黨員領導干部參加所在黨支部組織生活情況的通報》，對10個市直單位的23名黨員領導干部未按要求參加黨支部組織生活的情況進行公開通報批評。近日，又制定下發了《關于進一步做好黨員領導干部參加“雙重組織生活”的通知》（以下簡稱《通知》），要求全市黨員領導干部必須參加“雙重組織生活”，嚴守黨的政治規矩和組織紀律。
《通知》指出，黨員領導干部參加“雙重組織生活”是黨章的規定，必須認真貫徹執行。黨員領導干部參加“雙重組織生活”是加強黨性鍛煉、提高黨性修養的可靠保證，是嚴肅黨內政治生活的重要舉措。黨員領導干部參加“雙重組織生活”是解決機關黨建“燈下黑”的重要手段?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活”“領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活”。黨員領導干部擔負著重要的領導責任，掌握著一定的權力，更需要過嚴格的組織生活，接受黨組織和黨內外群眾的監督，保持黨的先進性和高度的組織紀律性，黨員領導干部無論何時何地，都要遵守黨章規定，牢記根本宗旨，注重黨性煅煉和道德修養，帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活”，認真傾聽同志們的意見，取長補短，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
《通知》規定，全市黨員領導干部要按期參加黨員領導干部班子定期召開的民主生活會，同時又要以普遍黨員身份，編入黨的支部、小組，按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。要帶頭參加黨支部組織生活、帶頭學習、帶頭講黨課，帶頭按時交納黨費并成為常態機制，不斷推進黨員領導干部參加雙重組織生活的制度化和規范化。全市各黨組和黨委（總支部、黨支部、黨小組）都要認真記載領導干部參加民主生活會和組織生活會的情況，要把黨員領導干部積極參加黨的組織生活作為接受黨組織、黨員監督和落實“兩學一做”學習教育常態化制度化一項有效措施，把黨員領導干部參加“雙重組織生活”情況作為考核黨員領導干部和黨員積分制管理的重要依據。
《通知》要求，全市各級黨組織要根據《關于對部分單位黨員領導干部參加所在黨支部組織生活情況的通報》明確的四項要求，及時開展一次“回頭看”和對照查擺，建立常態化制度化的機制。各級黨組織每年要將黨員領導干部參加民主生活會、專題組織生活會、主題黨日、“三會一課”等情況如實向上級黨組織作專題報告，把黨員領導干部參加“雙重組織生活”情況納入工作目標責任制考核范圍。各紀機關紀委必須履行好監督責任，抓好日常的檢查督查工作；市直工委要對黨員領導干部參加“雙重組織生活”情況進行不定期檢查、督查，發現黨內政治生活不正常、組織生活不健全的，黨員領導干部不自覺參加“雙重組織生活”的，教育提醒后整改不到位或拒不整改的，被上級黨委、組織部門通報的，嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》《昭通市基層黨建問責辦法》等有關規定從嚴問責。（王仁群）