德宏州紀(jì)委日前印發(fā)通知,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省紀(jì)委云南省監(jiān)察廳關(guān)于建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制的通知》,建立扶貧領(lǐng)域問題線索排查、線索移交、線索處置、扶貧領(lǐng)域問題提醒約談、問責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)六項(xiàng)工作機(jī)制,健全完善扶貧領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制,繪制扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“施工圖”,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
建立線索排查機(jī)制。把貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為;以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問題;貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等群眾反映強(qiáng)烈的3類突出問題作為線索排查重點(diǎn),建立常態(tài)化排查機(jī)制,每月對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索組織開展集中排查,建立問題清單,逐級(jí)匯總上報(bào)。
建立線索移交機(jī)制。各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu),以及扶貧、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、住建等部門,對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問題線索及時(shí)移交,發(fā)現(xiàn)重大問題立即移交。對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問題線索實(shí)行單獨(dú)登記,于2個(gè)工作日內(nèi)移交同級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室按程序辦理。
建立線索處置機(jī)制。堅(jiān)持先查先辦、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處,做到穩(wěn)、準(zhǔn)、快、狠。對(duì)媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)炒作等影響較大的重點(diǎn)典型問題線索和發(fā)生的區(qū)域性、系統(tǒng)性重大典型問題線索,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間通過電話向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告簡(jiǎn)要情況;發(fā)現(xiàn)重大典型問題線索的,上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可采取下查直接辦理。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)中的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,視具體情節(jié)給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告直至開除黨籍處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
建立約談提醒機(jī)制。發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力,要及時(shí)進(jìn)行約談,并可視情況發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》進(jìn)行提醒警示;對(duì)政府在統(tǒng)籌組織、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推動(dòng)實(shí)施等方面工作不到位、不落實(shí)的,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任的,對(duì)各行業(yè)主管部門落實(shí)扶貧脫貧項(xiàng)目、資金、措施不到位的,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,指出存在問題、嚴(yán)肅批評(píng)教育。
建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制。對(duì)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位;精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn),導(dǎo)致錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)等;以形式主義、官僚主義對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作、做表面文章;搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧;脫貧攻堅(jiān)工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改;職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)扶貧領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不移交等問題作為問責(zé)重點(diǎn)。對(duì)失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題或者造成重大損失的,嚴(yán)格追究黨委、政府、紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
建立報(bào)告通報(bào)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委每季度對(duì)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)分析、研究部署,每年6月底前、12月底前要將脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。對(duì)報(bào)告制度不落實(shí)、報(bào)告內(nèi)容不真實(shí)、報(bào)告時(shí)限不遵守,敷衍了事、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)違規(guī)違紀(jì)典型案例,實(shí)行每季度通報(bào)曝光,釋放嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào),充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。(李艷)